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农民工、包工头以及施工单位的关系 农民工、包工头以及施工单位的关系 PAGE / NUMPAGES 农民工、包工头以及施工单位的关系 农民工、包工头与施工单位的关系 【事例回放】某建筑公司承揽了一项工程，把此中一部分工程分包给某包工头（没有营业执照）。随后包工头 招聘了一些民工干活。工作中一民工的腿被砸断了，依照俗话讲属于出了工伤事故。此刻的问题是该民工应找谁要求赔 偿。【由此引出的法律问题】1、建筑公司将一部分工程包给包工头，他们之间是什么法律关系？2、包工头聘用民工，民工与包工头之间是什么法律关系?【律师支招】 劳动关系的主体是特定的，一方是劳动者，一方是用人单位。可是，用人单位与劳动者之间成立的关系一定明确是劳动合 同关系仍是劳务关系。。《民法公则》调整的民事法律关系是同等主体之间的民事法律关系,合用于劳务关系。而《劳动法》调整的民事法律关系除了拥有同等主体关系以外，还拥有自己的独到的法律特色：它的主体两方拥有同等性和 隶属性的两重特色。 非法用工是指非法用工单位伤亡人 ,是指在无营业执照或许未经依法登记、存案的单位以及被依法撤消营业执照或许撤除登记、存案的单位遇到事故伤害 或许患职业病的员工,或许用人单位使用童工造成伤残、死亡。建筑公司将一部分工程包给包工头，他们之间是经济承包关 系；包工头聘用民工，民工与包工头之间是非法用工关系。此刻出现事故，依照《广东省工伤保险条例》和《非法用工 单位伤亡人员一次性赔偿方法》来解决，比较有益于两方当事人的亲身利益。由建筑公司、工程发包方和包工头共同承 担赔偿责任。在建筑公司将工程承包给“包工头”这类关系中，农民工的权益更简单遇到入侵，建筑公司、包工头、农民工 他们三者之间的关系也很模糊，很难定性，农民工在发生工伤或被拖欠薪资时常常不知经过何种法律关系进行维权，特别是在发惹祸故后，很多包工头惧怕肩负责任就室迩人遐，去找公司，公司又以两方之间不存在直接合同关系为由予以拒绝，并且很多执法部门也难掌握，对此本律师谈一点自已 的看法，以期与大家共同议论： 大多半建筑工程都是由 建筑公司将附助性工程分包给了包工头或没有资质的施工队，其两方之间有承包合同，而包工头揽下工程后又招用农民工为其干活，在工程结算时，由公司将工程款支付给包工头，再由包工头发给农民工，并且农民工平时也直接遵从包工头的管理和支配，据此，多半人以为农民工在干活时遇到伤害后，建筑公司与农民工之间没有劳动关系，对其不肩负工伤责任，而不过一般的人身伤害侵权关系。但本律师以为农民工与建筑公司之间是一种劳动关系，可依劳动法和工伤 保险法申请工伤，原由以下： 第一，包工头属于自然人， 其没有营业执照和相应建筑资质，不具备用工主体资格。在此状况下，公司与包工头之间的承包合同因违犯《建筑法》等法律规定是无效的，可是合同已本质执行，工人已进行了 本质工作，进行了劳动，而包工头又不具备用工主体资格，而具备用工主体资格的只有建筑公司，固然建筑公司不直接支配管理农民工，但其是经过包工头进行的间接收理和支配，从结果上农民工仍是受公司劳动管理制度的拘束，农民工供给的劳动也是建筑公司业务的构成部分，故此让建筑公司肩负用工主体责任是必较合理的，而其与农民工之间也切合劳动合同法律关系。所以，农民工与建筑公司之间应当是劳动 关系。应当合用《劳动法》 。 其次，劳动和社会保障部 《对于确定劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山公司等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用主主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的 劳动者，由具备用工主体资格的发包方肩负用工主体责任。”，上述规定中，“由具备用工主体资格的发包方肩负用工主体责 任”就包含肩负工伤赔偿的责任，所以，农民工在这类状况下发生伤害，完整可依《劳动法》及上述《通知》及《工伤认 定方法》等有关规定，申请工伤认定，要求建筑公司肩负工伤赔偿责任。一般状况下，工伤赔偿额较人身伤害民事赔偿 为多。另，依据《建设领域农民工薪资支付管理暂行方法》第12条规定，“工程总承包公司不得将工程违犯规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，不然应肩负 清账拖欠薪资连带责任”，在黑心包工头携工程款逃跑状况下，农民工可向发包公司索要薪资。现实中，各种建筑公司大批 使用农民工，对农民工、包工头、分包的、转包的、发包的来讲，他们之间的关系盘根错节。对农民工与雇主的关系，从雇用到劳动，又有劳动与雇用并存的现象向来没有改变。法律法例规章等规定，建议不一致，甚至相互矛盾，更让办 案的律师和法官还有劳动行政部门的人一头雾水。 对劳动 关系的认定，原劳动部对于确定劳动关系有关事项通知第四 条规定，建筑施工、矿山公司等用人单位将工程 (业务)或经 营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具