2021年农业科技推广与人才队伍建设情况的调研报告.docxVIP

Word版本，可编辑修改 第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 2021年农业科技推广与人才队伍建设情况的调研报告 2021年农业科技推广与人才队伍建设状况的调研报告各位领导:当前农业现代化的特出问题之一是农业和农村的快速进展与人才队伍的相对滞后。基层和农业部门反应很大，进一步强化农业服务体系建设、强化人才队伍建设迫不及待。依据这次主任会议议题，我局进行了专题调研，召集部分乡镇分管领导、相关职能部门分管领导和基层农业服务单位同志进行座谈，并赴x学习先进阅历，现将有关状况报告如下: 一、基本状况我市农业科技推广工作经过多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、经营性和帮扶性三种推广模式，较好地发挥了政府的主导作用，强化了农技推广的针对性，也兼顾了新技术应用的导向作用。通过主动开展宣扬发动、技术培训、试验示范等活动，推广了适用于我市的农业主导品种、主推技术，在水稻新品种及其机插高产载培技术、精确定量栽培技术、测土配方施肥技术，在蔬菜新品种及其无公害优质栽培技术、穴盘育苗技术、设施蔬菜连作障碍综合防治技术，在畜禽、水产新品种及其集约化饲养技术、健康生态养殖技术等方面收到良好成效，奠定了我市农业现代化进展的基础。这其中，农业部门和农业科技推广人员付出了辛勤劳动，通过包村联户、一村一品，技术培训等扎实工作，有效推动了农业技术进步，促进了农业增效、农民增收。二、存在问题应当看到，农业人才队伍建设仍旧是我市农业农村工作的一项薄弱之处，从市、镇、村，农技人员呈倒金字塔形，基层农技人员严峻缺乏。一是镇（街道）农技人员编制偏少，同时，非农专业人员占编超编状况较为普遍。二是基层农技人员队伍不稳，存在任意抽调农技人员从事其它工作，事实上忽视了农技工作的重要性、必要性和专业性。三是基层农技人员逐步老化，年龄老化，学问老化， 结构老化，约XX%农技人员超过45岁。四是农技推广经费得不到保障，基层农技单位要兼顾经营创收，人心不稳，精力不够集中。五是农技推广机制也不够完善和敏捷，难以适应实际需要。三、几点建议I. 定编， 定岗，定责，职责到位，贯彻执行中央一号文件精神从人员落实开头，人员不落实，一切都是空谈。一是人员落实，定编定岗。疏理一下各镇（街道）农技人员编制状况，尽快复原和落实到位，做到定编定岗、在编在岗，落实到位后，人员岗位上墙公示。做到这一点，首先市里要有明确看法，明确要求，其次各镇（街道）要有明确看法，明确观念。人员落实是检验各级政府是否真正重视农业的一杆标尺。二是明确职责，职责到位。农技人员岗位职责肯定要明确，岗位的技能要求肯定要明确，做到人员精干，服务优质，运行规范，有效履行职能。三是明确服务内容，强化绩效考核。明确岗位农技员的服务责任区域、服务对象、服务内容和服务时间，并量化考核指标，将考核结果与奖金安排、职务晋升、职称评聘、岗位续聘等挂钩，有效激发农技人员主动性。2. 特点、特色、特出，统筹服务。由于农业的多样性，基层农技服务机构不行能做到四平八稳，因此可以实行各镇（街道）特出重点，彰显特色，统筹服务。一是各镇（街道）依据自有农技人才专业特长和本地农业产业特点，特出一至两个农业技术重点，强化服务力量，提高服务水平，形成农技服务特色。二是统筹农技服务资源，实现跨区域农技服务。市级统筹协调，各镇（街道）农技服务面对全市，提高服务力量，综合服务资源，提高服务效能。三是形成政府主导的农技推广体系。根据提高市一级、强化镇一级、进展村一级、延长户一级的总体思路，通过理顺管理体制、优化服务条件、完善运行机制、畅通技术渠道、强化队伍建设等措施，建立起市级主导、镇级主体，村级配合，户级参加的四级联动农技推广体系。3.政府主导与市场化相结合，构建社会化服务体系。坚持以政府构建为主体，以强化公益职能为主导，以开展多元化服务为宗旨的新型农技推广服务体系。一是不断提高和完善上述四级联动农技推广服务体系的力量与水平，强化政府的主导作用。二是充分发挥各农民专业合作组织、家庭农场、生产大户和农业龙头企业的农业技术优势，通过政府补贴、购买服务等方式，引导专业生产组织进行农业技术的专业化、社会化服务，提倡成立合作联社、产业联盟、公司+农户等联合联营的生产组织方式，实现专业生产组织的社会化技术服务，可以极大完善、掩盖和提高农业技术服务水平，促进农业技术进步。第三是推动示范园区和标准化建设。通过科技示范园区以点带面，推动农业技术进步，通过农业标准化，推动农业创新和实现高品质、高效益、生态循环和可持续农业进展。4.强化人才政策保障，为农业科技进步奠定坚实基础。拓宽思路，完善政策，营造良好氛围，让农业人才引得进，留得住一是镇（街道）农技推广部门运行经费全部纳入当地财政预算，保证农技人员工资、