3、第三章政府机关内部公务处理的电子化.pptxVIP

第三章 政府机关内部公务处理电子化第一节 政府内部公务处理的电子化与办公自动化一、政府内部公务处理1、事务与职能辨析2、政府机关内部公务处理，也就是发生在政府系统内部和具体政府机关内部的政务活动，是政府管理活动的重要组成部分，具体是指政府机关工作人员为行使政府管理职能而所从事的事务处理工作。二、政府内部公务处理电子化1、通过广泛应用电子信息技术改善政府管理、实现政府管理职能转变的过程，即电子政务实施的过程，首先发生在政府机关的内部。2、地位内部公务处理电子化是电子政务的核心内部公务处理电子化是电子政务的基础三、政府内部公务处理电子化的产生（OA）政府内部公务处理电子化是对政府办公自动化的发展。1、背景和任务背景：办公自动化（Office Automation ，简称 OA）于 20 世纪 50 年代提出，在 80 年代至 90 年代得到了飞速的发展。它是在发达国家为解决办公业务量急剧增加对企业生产率产生巨大影响的背景下发展起来的。内容：办公自动化系统的基本内容包括：文件处理、事务处理、文字处理、档案处理、日程处理、电子邮件、电子报表、数据处理、信息管理、决策支持等。任务：使人们利用先进的科学技术，借助各种信息通信设备完成对部分办公业务的高速处理，达到提高生产率、工作效率和质量，方便管理和决策的目的。2、OA定义办公自动化系统：利用先进的科学技术将办公人员和计算机技术、网络技术、现代化办公用品等先进设备结合起来，构成人机信息处理系统。3、OA发展历程第一代办公自动化系统时间：20世纪80年代中期—90年代中期标志：办公套件内容：实现了数据统计和文档写作电子化，即将办公信息载体从原始的纸介质方式转向比特方式。个人电脑打印机传真机第二代办公自动化系统时间：20世纪90年代标志：网络技术和协同工作技术内容：实现了工作流程自动化，即将收发文件从传统的手工方式转向工作流自动化方式；实现了政府不同职能部门间的工作流程自动化；实现了移动办公。第三代办公自动化系统标志：以知识管理为核心内容：使员工在办公自动化系统中的地位从被动向主动转变。传统的办公系统和现代化的办公自动化系统相比，最本质的区别是信息存储和传输的媒介不同。模拟存储介质→数字介质模拟介质数字介质4、政府机关公务处理电子化与OA区别：基本功能不同运作机制不同应用范围不同管理核心不同管理的根本理念不同第二节 政府机关电子化公务处理系统概述一、概述（主体构成）政府机关电子化公务处理系统：利用先进的科学技术将政府机关工作人员和现代电子信息技术相结合而构成的人机信息处理系统。政府机关电子公务处理系统应具备：信息的生成和输入、信息的加工和处理、信息的存储和检索、信息的复制、信息的传输与交流以及信息安全管理在内的全部功能。二、电子化公务处理系统的目标电子化公务处理系统的目标：打破时间和地域的限制，创造一个集成的公务处理环境，使本机关的和政府系统的所有工作人员来协同工作，共享信息和知识。建立机关内部和政府系统内部通信和信息发布平台；实现核心公务处理工作的高效化；各种保障性工作活动的自动化。三、电子化公务处理系统的功能1、电子化公务处理系统必须具备网络通信能力 2、电子化公务处理系统必须具有强大的文档处理能力 3、电子化公务处理系统必须具备多种共享方式和强大共享能力 4、电子化公务处理系统必须有利于优化政府流程 5、电子化公务处理系统必须确立有效的安全保障 6、电子化公务处理系统应当与其他业务应用系统实现有效集成史上最牛黑客麦金农身为英国计算机专家，于2001年到2002年间共侵入了美国政府部门下属97台电脑，其中包括五角大楼、陆军、海军和美国国家航空航天局的系统，直接/间接损失达70万美元。美国检察部门则表示，麦金农曾致使美国军方华盛顿地区的2000多台电脑被迫关闭24小时，制造了“迄今为止世界上最严重的军用计算机入侵事件”。 2008年江西省卫生厅考试中心网站数据库被人篡改,有人借此造假、牟取暴利李士扬及同伙先后入侵了江西省卫生厅、湖北省卫生厅、贵州省人事厅、四川省人事厅、江苏省教育厅、辽宁省建设厅、湖北省荆州市人事局等11个网站,修改相关数据700余个.两个月牟利达200多万元。四、电子化公务处理系统的类型（一）依据不同的标准，可以对电子化公务处理系统进行类别的划分。1、依据系统功能水平的不同： 辅助型公务处理系统 管理型公务处理系统 决策型公务处理系统2、依据系统应用和作用领域的不同： 通用公务处理系统 专用公务处理系统实例分析某市某区政府报来文件要在城内某处花园盖一座公共建筑，申请批准，文件传递到市政府有关机构，市有关领导看到文件后，要去寻找市里有关规划盖楼的文件法规，又需要研究全市的经费预算，以及其它许多参考资料，然后研究决定同意或不同意。并以文件或通知的形式把决定这一信息反馈给区政府。