公务员制度和公务员法 .pptx

中国公务员制度 任文硕中国人事科学研究院公务员管理研究室公务员法与暂行条例的比较中国公务员制度的建立中国特色公务员制度的完善公务员法简要读解12233讲授提纲第一部分公务员制度的建立中国公务员制度建立1993年《国家公务员暂行条例》法规的颁布和施行，标志着中国国家公务员制度的正式确立2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务法》, 2006年1月1日起实行。公务员制度进入法制化阶段公务员法主要内容全法共十八章，共有一百零七条。分为三大板块：总则：公务员制度的总括性规定，共10条具体管理条文：属于公务员管理各个环节的基本管理制度，共十六章，分别对公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任等方面的内容进行新的规定。附则：与公务员管理各环节都有关联的基础性内容，共3条。 我国有关公务员的义务、权利和管理，适用《公务员法》，法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。中国公务员制度框架考试录用制度(进口)职位分类制度考核培训制度(管理)选拔晋升制度工资福利制度退休制度（出口)公务员制度建设2014年总结和创新阶段2011年配套法规完善阶段2006年《中华人民共和国公务员法》颁布实施段1993年《国家公务员暂行条例》颁布实施中国公务员制度发展的四个阶段9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。10、市场销售中最重要的字就是“问”。11、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。12、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。14、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。15、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。16、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。17、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。公务员法配套法规建设七、 2008年、公务员奖励规定（试行）公务员调任规定（试行）公务员职务任免与职务升降规定（试行）公务员申诉规定（试行）公务员培训规定（试行）新录用公务员任职定级规定（试行）2009年公务员辞去公职规定（试行）公务员辞退规定（试行）公务员录用考试报考者违纪违规行为处理办法 （试行）2011年 新录用公务员试用期管理办法 聘任制公务员管理试点办法 公务员回避规定（试行）2005年中华人民共和国公务员法2006年公务员范围规定 公务员登记实施办法公务员职务与级别管理规定综合管理类公务员非领导职务设置管理办法 参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法2007年公务员考核规定（试行）公务员录用规定（试行） 行政机关公务员处分条例一、公务员法颁布的重大意义1993年颁布《国家公务员暂行条例》2005年４月全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公务员法》2006年1月1日起实行规范管理，保障权益，加强监督，勤政廉政， 提高效能。公务员法颁布的重大意义 首先，制定实施公务员法，是推进政治体制改革，建设社会主义民主政治的重要步骤。 其次，制定实施公务员法，依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，是我党执政治国方略的重大发展和进步。 再次、制定实施公务员法，是建设一支善于治国理政的高素质干部队伍的有效保证。 第四、制定实施公务员法，进一步健全公务员制度 二、公务员法立法的基本原则和特点 1、公平竞争原则2、功绩制原则 3、党管干部原则4、依法管理原则与外国公务员法相比我国公务员法的特点1．必须坚持党的基本路线 2．必须坚持党管干部的原则 3．必须坚持德才兼备的用人标准 4．必须坚持为人民服务的宗旨 5．我国的公务员不存在“政务官”与“事务官” 划分三、公务员法的内容及特色 内容可以概括为三方面的内容： 一是属于公务员管理各个环节的基本管理制度 二是属于与公务员管理各环节都有关联的基础性内容； 三是属于公务员制度的总括性规定， 公务员法增添了l9条，很多内容都有新的发展与突破四、《公务员法》的立法宗旨和体系立法思想： 《公务员法》是对《暂行条例》实施以来的成功经验、教训与不足加以总结，上升为法律层面。既有继承又有扬弃，更有创新。 立法宗旨： 总则明确表述：为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员