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浙能集团安全文化手册 O一四年五月 三个“坚定不移”：坚定不移地制定好安全生产的各项 制度，重在组织实施；坚定不移地落实好各级人员的安全生 产责任，重在责任到人；坚定不移地从技术、资金、人力、 物力上给予保障，重在全方位投入。 四个“必须坚持”：必须坚持从勤、从严、全过程、科 学化四方面实行精细化管理；必须坚持高标准、严要求，与 世界先进、国内一流企业对标；必须坚持不间断提升职工技 能水平， 加大培训力度； 必须坚持培育企业的安全生产文化 浙能集团董事长、党委书记吴国潮 手册说明 安全文化是浙能集团在长期安全生产实践活动中形成 的安全价值理念、定向思维方式、行为习惯准则等的总结与 提炼，是浙能文化体系的有机组成部分和重要亚文化之一。 《浙能集团安全文化手册》是浙能集团安全文化的核心 文件，是浙能集团各级组织、机构和全体员工在安全生产方 面的思想引领、文化要求和行动指南。 为突出体现企业特定管理领域的特色文化，本手册主要 内容为生产安全，而大安全概念中的廉政安全、企业稳定、 环保安全等不纳入本手册范围。 本手册适用于集团公司、板块管理公司及各级所属企 目录 、 浙能集团安全文化体系概述 . 错误 ! 未定义书签。 （一）“3313”体系是对安全生产实践经验的总结与提炼 错误 !未 定义书签。 （二）“3313”体系是内外协调、整体统一的“闭环”结构 . 错误 ! 未定义书签。 （三）“3313”体系的核心是“以人为本”与“以文化人” . 错误 ! 未定义书签。 （四）“3313”是企业内部相互衔接的动态有机整体 错误 !未定义 书签。 二、浙能集团安全要素篇 错误 !未定义书签。 （一）安全核心理念 错误 !未定义书签 （二）安全方针 . 错误!未定义书签 （三）安全目标 . 错误 !未定义书签 三、浙能集团安全行为篇 错误 !未定义书签。 （一）决策层“四强”安全行为准则 错误 !未定义书签 （二）管理层“四精”安全行为准则 错误 !未定义书签 三）操作层“四个务必”安全行为准则错误 三）操作层“四个务必”安全行为准则 错误!未定义书签 四、浙能集团安全原则篇 错误 !未定义书签。 （一）目标管理 . 错误!未定义书签 （二）组织机构和职责 错误 !未定义书签 （三）安全生产投入 错误 !未定义书签 （四）法律法规和管理制度 错误 !未定义书签 （五）教育培训 . 错误!未定义书签 （六）生产设备设施 错误 !未定义书签 （七）作业安全 . 错误!未定义书签 （八）隐患排查和治理 错误 !未定义书签 （九）重大危险源监控 错误 !未定义书签 （十）职业健康 . 错误 !未定义书签 （十一）应急救援 错误 !未定义书签 （十二）事故报告 、与调查处理 错误 !未定义书签 （十三）绩效评定和持续改进 错误 !未定义书签 五、浙能安全目视化管理篇 错误 !未定义书签。 （一）基本概念 . 错误 !未定义书签 （二）基本要素 . 错误 !未定义书签 （三）管理要求 . 错误 !未定义书签 六、浙能安全文化落地要求 错误 !未定义书签。 （一）基本原则 . 错误 !未定义书签 （二）主要任务 . 错误!未定义书签 （三）形成机制 . 错误 !未定义书签 浙能集团安全文化体系模型结构图 浙能集团安全文化体系模型结构图 、 浙能集团 安全文化体系概述 浙能集团作为一家省属能源类国有企业， 承担着全省能 源保障的重任，其行业性质和企业使命决定了安全生产的特 殊重要性。 自成立以来， 浙能集团始终坚持 “以人为本、 安全为天” 的安全生产理念，坚决贯彻“安全第一、预防为主、齐抓共 管”的安全生产方针，在继承和发扬电力系统长期以来形成 的优良传统和作风的基础上，逐步形成了具有鲜明浙能特色 的企业安全文化，并充分体现在全体浙能人对安全生产工作 的所思、所想以及在安全生产工作中的所作、所为。 浙能集团安全文化可用“ 3313”体系来加以描述，其模 型如下图所示。 所谓“ 3313”体系，就是 3 个核心要素、 3 类行为准则 和 13 项工作原则。 3 个核心要素，就是安全生产核心理念、安全生产方针 和安全生产目标； 3 类行为准则，就是决策层安全行为准则、管理层安全 行为准则和操作层安全行为准则； 13 项工作原则，就是指目标管理、组织机构和职责、安 全生产投入、法律法规和管理制度、培训教育、生产设备和 设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业 健康、应急救援、事故报告和调查处理、绩效评定和持续改 进等 13 项安全生产标准化工作要求。 （一）“3313”体系是对安全生产实践经验的总结与提 炼 “3313”体现了浙能