(15中科院党务干部建设课题报告.pptxVIP

加强党务干部队伍建设 提高党建工作科学化水平——中国科学院党务干部队伍建设调研报告报告人：王晓飞十八大报告中，胡锦涛同志指出，我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。为贯彻落实党的十八大精神，全面提高我院党建工作科学化水平，为“创新2020”提供坚强的组织保证，我们组织力量对全院党务干部队伍建设情况进行了专题调研。 课题介绍中国科学院课题组组长：王庭大成员：沈 颖 项国英 李晓光 崔志民 王晓飞 陈志谦 王 欢 周 强调研方法调查问卷、座谈会、个别访谈、实地调研、查阅资料等 课题介绍调研对象调研对象重点为基层所级党务干部即党委书记和副书记、党办主任、副主任和党务主管，目前，全院共有基层党组织2798个、党员74058名。321成效：五大特点2问题：三大主因对策：四项建议目 录321成效：五大特点2问题：三大主因对策：四项建议目 录1.明确定位，理顺了“中心”与“核心”的关系中心：研究所以科技创新为中心，实行所长负责制，所长作为法人对研究所全面负责。核心：党委围绕中心，服务大局，发挥政治核心和监督保证作用。【 两者如何协调？ 】难题：实行院所长负责制之初，一些基层单位不知道如何处理行政与党委的关系，中心与核心的关系，由此导致党政班子不团结、不和谐的现象在某些研究所一度比较突出。成效：五大特点1.明确定位，理顺了“中心”与“核心”的关系实施新的《中科院研究所综合管理条例》，《研究所所长负责制实施细则》，《研究所党委工作实施细则》，从根本上明确了行政和党委的职能定位，进一步明晰了行政和党委的工作边界。目前，中科院各研究所党委积极发挥政治核心和保证监督作用，主要体现在保障党的路线、方针、政策在研究所的贯彻落实、坚持党管干部、党管人才、积极参与研究所重大问题的决策，支持所长和行政领导班子依法行使职权，促进研究所的改革与发展。成效：五大特点2.统筹协调，做到了“领导”与“指导”的结合党组织属地化原则有其优点，但也客观上容易造成研究所的党建工作与中心工作结合不紧，与院党组的要求不同步甚至脱节的现象。为实现对京外研究所党建工作的指导成立了党建工作领导小组，下设办公室；定期召开全院党建工作会议，对全院党建工作进行统筹安排；定期召开分院党组书记会，分不同专题就党建工作的热点难点问题进行研讨；就党务干部队伍建设、统战工作等专题进行研究，并结合研讨情况，在院层面制定下了有关实施意见。中科院在全国有12个分院，120多个研究所，遍及全国各个省市。根据党组织关系属地化原则，在京外的研究所要接受当地党组织领导。成效：五大特点3.提升能力，实现了“有责”与“有为”的统一【 专兼职结合是中科院党务干部党务队伍的重要特点之一。】兼而有责：明确规定：党委书记和党办主任无论兼职何种岗位，做好党务工作是首要职责，必须确保主要精力和时间投入党务工作。78兼职党务干部兼而有为：重点抓好业务培训和考核激励，不断提升他们履职尽责的素质能力。不断完善和开展对基层党委和党支部的考核评价工作。（京区党委连续11年坚持开展“党建工作创新奖”的评选活动）22专职党务干部成效：五大特点4.注重关爱，解除了党务干部“后路”与“出路”的担忧所级领导任期制，党委书记期满后，何去何从？结合党委书记党办主任区别对待：针对有科研背景的同志，院里下拨科研启动经费予以支持；对不适宜搞科研但热爱并希望继续从事党务工作的同志，建立交流机制，院内所际之间适度交流。分院逐步加大从党办主任中选拔党委书记的力度；对党务工作的贡献作为职称评审的重要考虑因素。成效：五大特点5.健全机构，确保了“有人办事”与“有钱办事”的落实有钱办事有人办事明确规定：党员人数超过300人的单位，应独立设置党委办事机构，配备专职党务干部；因党员人数较少，综合设置党委办事机构的，如只配备兼职党务干部的，也必须以党务工作为主，确保党委的日常工作有人负责、落到实处。院党组每年划拨京区党委200—300万不等的党建专项经费，各分院、研究所行政领导也重视并支持基层党组织建设，把党的经费列入年度预算，从行政费中划出一定数量的经费作为党员经常性教育经费，为党组织开展工作提供有力支持、创造必要条件成效：五大特点321成效：五大特点2问题：三大主因对策：四项建议目 录312人员总量相对不足，党务工作实际投入不够知识结构不尽合理，党务工作能力有待提高激励机制有待完善，后继乏人问题开始凸显问题：三大主因1.人员总量相对不足，党务工作实际投入不够目前绝大多数研究所没有独立的党务工作机构，专职党务干部数量偏少。调研中，48%的单位党务工作部门设在研究所的综合办或人事处无独立