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2019 国家公务员考试申论热点： 把医联体打造成健康 联合体 公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、 给定资料和作答要求三部分组成。 申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、 贯彻执行能力、 解决问题能力和文字表达能力。 当前公务员考试申论呈现出灵活性、 科学性、 具体性的特点， 对于广大考生的能力要求也越来越高，我们要掌握方法，方能应对新形势。 | 背景链接 * 国家卫健委要求全国在 2018 年 10 月底前完成医联体网格化全覆盖， 并出台了综合绩效 考核试行方案。 医疗联合体简称医联体，是指由不同级别、 类别医疗机构之间， 通过纵向 或横向医疗资源整合所形成的医疗机构联合组织。 | 公考角度中公解读 * [ 提出观点 ] 医联体网格化全覆盖， 是医疗供给侧的重大改革， 将区域内医疗资源整合成强有力的 “拳 头”，是保障和维护居民健康的有效办法。医联体不能以治病为中心， 而应以居民健康为中 心，始终关注人们的健康医疗需求。 [ 综合分析 ] 我国的优质医疗资源总量不足、分布不均，主要集中在大城市大医院，东、中、西部地 区差异大， 城乡之间差异也比较明显。 老百姓看病首先考虑的是城市大医院， 哪怕家门口就 是社区卫生服务机构、乡镇卫生院， 也要往大医院跑，无序就医问题长期得不到解决。 医疗 机构联合在一起，形成服务、责任、利益、管理共同体，有助于解决以上问题，让居民在家 门口能看上好医生。 医联体不是新鲜事物。以前各地组建的医疗集团、 医疗联盟， 医疗机构之间的托管、协 作、帮扶等形式都可以称为医联体。 经验表明， 医疗机构的种种 “搭伙”有时会走调、 跑偏， 大医院“跑马圈地”，基层成为大医院的“门诊部”。这种以治病为中心的医疗联合体，不 仅不能满足居民的医疗健康需求，反而给大处方、 过度医疗、 过度检查以可乘之机，导致医 疗费用不合理增长。 2019 国家公务员考试申论热点： 把医联体打造成健康 联合体 公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、 给定资料和作答要求三部分组成。 申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、 贯彻执行能力、 解决问题能力和文字表达能力。 当前公务员考试申论呈现出灵活性、 科学性、 具体性的特点， 对于广大考生的能力要求也越来越高，我们要掌握方法，方能应对新形势。 | 背景链接 * 国家卫健委要求全国在 2018 年 10 月底前完成医联体网格化全覆盖， 并出台了综合绩效 考核试行方案。 医疗联合体简称医联体，是指由不同级别、 类别医疗机构之间， 通过纵向 或横向医疗资源整合所形成的医疗机构联合组织。 | 公考角度中公解读 * [ 提出观点 ] 医联体网格化全覆盖， 是医疗供给侧的重大改革， 将区域内医疗资源整合成强有力的 “拳 头”，是保障和维护居民健康的有效办法。医联体不能以治病为中心， 而应以居民健康为中 心，始终关注人们的健康医疗需求。 [ 综合分析 ] 我国的优质医疗资源总量不足、分布不均，主要集中在大城市大医院，东、中、西部地 区差异大， 城乡之间差异也比较明显。 老百姓看病首先考虑的是城市大医院，