2021年安全生产大检查实施方案.docxVIP

Word版本，可编辑修改 第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 2021年安全生产大检查实施方案 2017年平安生产大检查实施方案  各村、乡属各部门：  根据《国务院平安生产委员会关于开展全国平安生产大检查的通知》（x委明电〔2017〕x号）和丽水市平安生产委员会关于平安生产大检查及《景宁畲族自治县2017年平安生产大检查实施方案》的部署，进一步加强全乡平安生产工作，落实“平安护航十九大”和全省平安生产综合治理三年行动的工作部署，全面削减各类生产平安事故，坚决遏制重特大事故，结合我乡实际，特制定本方案：  一、目标要求  仔细实行党中央、国务院关于平安生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化平安生产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展平安生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，完全治理一批事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合平安生产条件的企业，联合惩戒一批严峻失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项平安防范责任和措施，严防较大社会影响事故，坚决遏制重特大事故，为党的十九大成功召开营造良好的平安生产环境。  二、检查范围和重点内容  此次平安生产大检查的范围是全乡全部行业领域的各类生产经营单位和人员密集场所（以下简称企业）。  （一）企业层面  1.平安生产管理责任落实状况。重点检查主要负责人履职状况，建立和落实平安生产责任制，依法设置平安生产管理机构或配备平安生产管理人员和保障平安投入等状况。  2.平安生产管理制度建立和执行状况。重点检查开展平安生产标准化建设，实施平安生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化状况；建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和平安管理人员平安生产学问与管理力量考核合格状况；从业人员平安培训和持证上岗制度落实状况；新建、改建、扩建项目依法履行平安设施与职业病防护设施“三同时”制度状况。  3.平安风险管控状况。重点检查平安生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护状况；开展平安风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危急因素的生产经营场所和重大危急源登记建档、制定和落实管控措施状况；省、市、县安委会制定的有关平安生产严管底线措施落实状况。  4.隐患排查治理状况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理状况；近年来各村日常监管执法和平安巡查、检查、督查、明查暗访等发觉的问题与隐患整改落实状况；汛期平安防范和隐患整改责任措施落实状况。  5.应急管理状况。重点检查应急组织体系建设状况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议状况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资状况；开展事故应急处置的总结评估工作状况；加强岗位应急培训状况。  6.平安生产管理力量建设状况。检查不具备相应平安生产管理力量的中小微企业，引入平安生产社会化服务的状况。“才智用电系统”安装和用法状况。  （二）职责内容  1.平安生产责任制。建立平安生产责任体系，落实属地管理和监管责任，强化平安生产责任措施；完善平安监管机构和基层监管执法力气建设。  2.严格监管执法。严格监管执法，严峻打击各种平安生产违法违规行为；依法依规严厉查处事故，格外是严厉查处大检查期间发生的事故，严格落实责任追究和整改措施。  3.平安防范制度措施落实。明确平安生产检查及明查暗访发觉问题和隐患整改落实状况；针对简单造成群死群伤的重点行业领域和汛期平安生产工作特点，组织开展平安风险辨识、分级管控和隐患排查治理状况；严格平安准入、强化源头管控状况；完善防范遏制重特大事故各项责任措施；重大风险隐患排查日志制、重大平安隐患报告制和隐患有奖举报制等3个机制并举。  4.深化开展专项治理。重点检查建筑施工、烟花爆竹、消防、电力等重点行业领域及人员密集场所平安专项治理状况。  三、工作步骤和主要措施  从2017年7月至12月，集中开展平安生产大检查，具体分为三个阶段。  第一阶段(7月),以部署发动、全面自查为主，着力查短板、补漏洞。  1.准时部署。根据全县大检查实施方案要求，准时制定各村的大检查实施方案，明确目标任务、要求和责任分工。  2.完善标准。各村要根据大检查部署要求，组织力气，逐条对比“政府层面”的检查内容深化开展自查自改。乡部门要根据县级部门制定的行业领域重大事故隐患和重大平安风险的辨识标准，结合秋炉实际，形成具体的细化工作标准，在全乡行业领域应用推广。  3.组织