宜昌市第二期学前教育三年行动计划实施情况自查报告.docxVIP

PAGE 2 宜昌市第二期学前教育三年行动计划（2015-2017年）实施情况自查报告 我市第二期学前教育三年行动计划以扩资源、调结构、提质量和健机制为目标，高标准、高质量普及学前三年教育，全市学前教育事业健康快速发展，基本建成以公益普惠为主体的学前教育公共服务体系，取得了显著成效。但同时，也存在一些突出问题，对照省、市第二期行动计划提出的目标、任务，现将自查情况报告如下： 一、基本情况 截至目前，全市共有幼儿园410所，其中公办幼儿园102所（比2011年增加56所），民办幼儿园308所，公办及惠性民办幼儿园共计303所。省级示范幼儿园18所，市级示范幼儿园42所,省市级示范园占幼儿园总数的15%。全市在园幼儿83076人，其中在公办园和普惠性民办幼儿园就读的幼儿63429人，占我市在园幼儿总数的76.4%。教职工9452人，专任教师4840人。学前三年毛入园率达到90%（比2011年增加26%），基本解决“入园难”问题，保教质量显著提高。兴山县、远安县、西陵区被评为全省学前教育示范县（区）。 二、主要做法及成效 （一）科学布局，提高公办园覆盖率。各县市区根据本地学前教育发展实际，以乡镇（街办）为规划单元，制定完善布局规划。农村地区学前教育充分发挥乡镇中心幼儿园的引领和辐射作用，所有乡镇以下的公办幼儿园实行乡镇中心幼儿园统一管理，对教职工实行统一调配。城区学前教育认真落实住宅小区配套幼儿园相关政策。继续实施一批公办幼儿园建设项目，三年共计划新建改扩建幼儿园63所，目前完工25所，在建29所。 （二）积极扶持普惠性民办幼儿园发展。14个县市区先后出台普惠性民办园认定和扶持办法，对扶持对象、认定程序、成本核算、收费管理、日常监管、财务审计、奖补政策和退出机制等做出了具体规定。市级财政继续对城区普惠性民办园进行了奖补。 （三）集团化办园成效显著。积极推行集团化办园，充分发挥省、市级示范园的优势，通过城乡共同体、连锁办园、强弱结对帮扶等模式，大力推广“五统一”(即统一工作部署，统一人员调配，统一目标标准，统一设施配置，统一保教规范)等有效工作机制，通过派驻园长、骨干教师，实行一体化发展，促进了区域内学前教育质量整体提高。我市兴山县、夷陵区、猇亭区、远安县已先后实行集团化办园，成效显著。 （四）师资队伍逐步优化。重点扶持三峡旅游职业技术学院办好五年一贯制专科层次的免费学前教育专业。鼓励县市区与高校开展合作，采取定向委培等方式，为农村幼儿园培养合格教师。积极开展在职教师业务培训，建立市、县两级培训网络，连续三年每年市级安排专项经费免费培训骨干园长、骨干教师100余人次。近三年，幼儿教师培训国培省培达到3732人次，县市区级培训18000余人次。成立了我市第一个幼儿园名园长工作室，定期开展师资培训、送教下乡和巡回指导。以学前教育教研共同体为载体，推动公民办幼儿园结对帮扶、园际教研、园本研修等活动，全面提升幼儿教师队伍的专业水平。 （五）全面提升幼儿园保教水平。认真贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园工作规程》，出台《宜昌市学前教育规范办园行为九不准》，严格控制入园年龄。同时，市县两级教育部门定期开展规范办园行为专项检查，坚决纠正“小学化”。利用每年的学前教育宣传月，传播科学教育方式方法，增进幼儿园与家长的育儿共识。 （六）家园共建不断深化。大力推进幼儿园家长委员会建设，家委会对幼儿园发展规划、年度工作计划、年度工作报告和其他重要决策提出意见和建议，参与和配合幼儿园各项管理工作。实行“家长代表入园制度”，参与幼儿园当天的各项管理与教育教学活动。形成“家园共建、民主管理”的长效机制，提高家长科学育儿水平，规范提升幼儿园管理水平，共促幼儿健康成长。 三、目前存在的主要问题 （一）项目建设进展滞后。按照二期三年行动计划，全市应新改扩建幼儿园63所，截至目前，由于征地、调规和资金配套等原因，仅完成25所，在建29所，未开工9所。以宜都市为例，2015、2016年计划新建3所幼儿园，目前还没有一所幼儿园开工。 （二）公益普惠性幼儿园发展水平不高。一是全市公办及普惠性民办幼儿园共计303所，在公办园和普惠性民办幼儿园就读的幼儿63429人，公益普惠覆盖率达76.4%，与二期行动计划规定的目标(城市80%以上，其他地区90%以上)还有一定差距；二是普惠性民办幼儿园办园水平堪忧，大部分县市区仅仅把收费作为认定普惠性民办幼儿园的唯一标准，在幼儿园的硬件条件、师资配备、办园行为、保教质量上把关不严；三是县市区财政对普惠性民办幼儿园的扶持力度不够，最低仅为为160元/生/年，绝大部分奖补资金主要依靠中央财政，资金有限，标准较低，影响了社会力量办园加入普惠性行列的积极性。 （三）城镇小区配套幼儿园建设移交工作进展缓慢。据对主城区（不含夷陵区）统计，一