地铁轨道交通运营综合应急预案.pdfVIP

XX 地铁运营有限公司企业制度 CDYY-YJCZ-02-002-2021 综合应急预案 （D 版1次） 2021-1-12发布 2021-1-12实施 - 1 - 目 录 地铁运营综合应急预案3 1 总则3 2 事故风险描述3 3 各部门及下属单位应急处置工作职责5 4 应急处置机构组成及职责7 5 预警及响应13 6 突发事件及响应16 7 信息报送21 8 后期处置22 9 保障措施24 2 地铁运营综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为做好 XX 地铁运营有限公司（下称“公司”）线网运营情况下各类 突发事件的预防、处置和善后恢复工作，完善公司突发事件预防和应急 处置机制，提高公司应对及防范安全风险、安全事故能力，保障乘客、 职工生命和财产安全，最大限度的减少公司财产损失和社会负面影响， 特制定本预案。 1.2 编制依据 《安全生产法》 《生产安全事故应急条例》 《国家处置城市轨道交通运营突发事件应急预案》 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《XX 省安全生产条例》 《XX 市处置城市轨道交通运营突发事件应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于公司各类预警及突发事件的响应处置工作。 2 事故风险描述 2.1 事故灾难事件风险分析 地铁（含有轨电车）生产、运营过程中人员的不安全行为、设备故 3 障以及管理上的缺陷等众多因素均可能造成事故灾难事件。如设备故障 或缺陷造成的行车事故事件；违规用火、用电造成的火灾、供电故障和 人员伤亡事件；大客流疏导不到位造成的踩踏事件；电扶梯异常动作造 成的客伤事件；施工作业过程中违章操作造成的意外伤害事件等。由于 地铁运营工作涉及专业众多、线路覆盖面大、管控复杂及其公众性等特 点，生产和运营过程包含很多不同级别的风险源，一旦发生较大运营事 故灾难势必造成负面社会影响，所以公司必须持续做好各类、各级别风 险源辨识、整治或监控工作。 2.2 自然灾害事件风险分析 地铁（含有轨电车）运营线路均处于 XX 平原内，XX 平原多发洪 涝、雷电、大雾、地震等自然灾害事件，极易对地铁运营造成较大影 响。地震可能引起运营设备、轨道线路损坏，造成运营中断甚至人员伤 亡；洪涝灾害可能引起运营车站、区间进水，引发郊区运营线路周边山 体滑坡、坍塌，造成运营中断甚至人员伤亡；雷电、冰雪、大雾及大风 等灾害天气可能影响接触网供电及电客车运行，从而扰乱行车秩序。各 类突发自然灾害事件对运营线路的影响大小、范围与自然灾害级别、受 灾部位的抗灾条件及人员密集程度等因素密切相关。 2.3 公共卫生事件风险分析 地铁（含有轨电车）车站、列车内人员密集度高、空间相对密闭、 通风条件较差，传染性病菌、病毒在地铁中的传播概率、扩散速度将远 远高于一般环境，同时，由于人流密集、来源复杂，相关监控设备、技 术难以覆盖全面等因素，对界定乘客是否是传染病患者难度较大，因此 4 在社会爆发传染性疾病时，地铁引发公共卫生突发事件的概率较大。 2.4 社会安全事件风险分析 地铁（含有轨电车）作为广大市民出行的重要交通工具，不仅受到 极大的社会关注，它的运营秩序混乱或停运更可能直接对城市正常运转 秩序产生严重不良影响。另外，地铁车站、列车人员密集度极高、空间