低温抗雪防冻工作应急预案区县版.pdfVIP

低温抗雪防冻工作应急预案 为及时有效地组织开展全区抗雪防冻工作，最大限度地减少冰冻灾害带 的损失，确保全区公共设施安全、正常运行和国家财产、人民生命财产安全， 按照《XX 省政府应急办公室关于做好低温雨雪天气防范应对工作的紧急通知》 的文件精神，结合《XX 区突发事件应急预案管理实施办法》的要求，特修订本 预案。 一、适用范围 本预案适用于 XX 区行政管辖范围内因暴雪、强降温等异常气候带来的雨 雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾 后处置。 二、工作原则 （一）统一领导、属地管理原则。根据国家、省、市救灾工作方针，按属 地管理和产权所属的原则组织实施，坚持区政府统一领导、各镇街开区属地管 理。各部门各单位要结合本部门本单位工作实际，完善相应的抗雪防冻预案， 共同组织落实抗雪防冻任务。 （二）分工协作，条块联动原则。坚持全区统一协调、部门分工负责。区 城管及其环卫等专业队伍牵头负责清除城区主要道路、桥梁和重要部位的积雪 积冰，确保城区主要道路畅通。其他部门根据各自职责做好相应的指导和检查 工作。各镇街开发区根据辖区街巷环卫保洁的责任路段，负责组织力量清除街 巷、人行道和本辖区重点部位的积雪积冰，确保市民正常生活和出行安全。 （三）广泛发动、全民参与原则。充分发动辖区各机关、企事业单位和社 会各界力量，就近参与清雪除冰工作。 三、组织体系构成及主要职责 （一）设立区抗雪防冻指挥部，其组成人员如下： 总 指 挥：XXX 常务副总指挥：XXX 副 总 指 挥：XXX、XXX、XXX 1 成 员： XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 区抗雪防冻指挥部下设办公室（以下简称 “区抗雪办”），办公室设在区城 管，值班电话：XXX。各镇街均需设立本辖区抗雪防冻分指挥部，负责本辖区 或本单位的抗雪防冻险情应急处置工作。 （二）主要职责： 1.区抗雪防冻指挥部：负责统一指挥、协调全区范围内的抗雪防冻工作。 根据市抗雪防冻指挥部的指令，启动和解除抗雪防冻应急预案。发动机关、企 事业单位、镇街、社区和其他社会力量，广泛参与到全区抗雪防冻应急处置及 抢险救灾工作。组织协调全区住建、农林、水务、市监、交警、国土、环卫等 部门共同做好抗雪防冻工作，积极清除辖区内道路及两侧人行道、街巷、桥 梁、住宅、公园（景点）绿化（行道树）、垃圾中转站、公共厕所、工地（工 棚）、农棚等设施的积雪冰冻，保证市政、市容环卫设施完好、正常运行。督 促各相关部门做好抗雪防冻隐患点排查和物资储备工作，督促各镇街与各自辖 区道路沿线两侧企业、机关、学校、商店等签订扫雪协议，纳入 “门前新三 包”检查管理范围。部署落实灾后恢复生产和建设工作。 2.区政府办（应急办）：负责协调全区各职能部门、镇街抗雪防冻工作。 3.区城管（区抗雪办）：负责全区抗雪防冻指挥部办公室的日常工作，组 织协调各相关职能部门做好城市基础设施的抗雪防冻抢险工作；负责督促相关 单位做好抢险物资、车辆、机具和应急抢险的各项准备工作；督促养护单位做 好辖区主干道市政、环卫、绿化的抗雪防冻工作，督促其他各相关作业单位按 照作业合同标段组织开展清雪除冰作业。 4.区人武部：负责根据雪情变化需要，分别组织落实预备役及联系驻区部 队参与除雪抢险工作。 5.区委宣传部（区文明办）：负责及时准确地报道灾情和抢险救灾工作， 提醒广大市民做好必要的防范措施，动员全区各机关企事业单位和市民群众， 共同参与清雪除冰工作。 6.区直属机关工委：负责发动区级机关党干带头参与清雪除冰工作。 7.区财政：负责落实年度抗雪防冻所需经费，及时下拨并监督经费使用情 2 况。 8.区农林：负责制订农村地区重大自然灾害突发事件应急预案，并报区抗 雪防冻指挥部备案，指导全区农村地区防冻抗雪工作，全面排查农业棚舍、简 易房和农村在建工程临时棚舍，指导农户做好蔬菜大棚的防风除雪抗冻和及时 采收工作。 9.区水务：负责排查全区水利设施工程河段、堤防、岸线及重要水利工程 的管理、保护，加强对区内长江干堤、圩口堤防的除险加固和调度管理，防范 决堤、垮堤