对外贸易政策与理论.pptx

第6章　对外贸易政策与理论第6章　对外贸易政策与理论6.1 对外贸易政策概述6.2 对外贸易政策的历史演变6.3 对外贸易政策理论6.1 对外贸易政策概述 6.1.1 对外贸易政策的含义与构成 对外贸易政策是一国政府在一定时期内为实现一定的政策目标对本国进出口贸易制定并实施的政策，它从总体上规定了该国对外贸易活动的指导方针和原则。 对外贸易政策的内容一般包括对外贸易总政策、进出口商品政策和国别或地区政策等。 6.1.2 对外贸易政策的性质 对外贸易政策是一个国家经济政策和对外政策的重要组成部分。对外贸易政策作为国家经济政策的一个组成部分，为国家经济总政策服务。 对外贸易政策的制定与实施必须与国家其他经济政策密切配合，如产业政策、外汇政策、外资政策等。 对外贸易政策作为国家对外政策的一个组成部分，服从于国家最高利益，配合外交活动。6.1.3 对外贸易政策的类型 对外贸易政策包括自由贸易政策和保护贸易政策两大类。 自由贸易政策是指国家对本国的对外贸易不加任何干预。 保护贸易政策是国家采取各种干预本国对外贸易的措施，来限制外国商品的进口，以保护本国市场不受外国产品的竞争，并对本国商品的出口实行补贴或优待，以鼓励出口。6.2 对外贸易政策的历史演变6.2.1 资本主义生产方式准备时期的对外贸易政策6.2.2 资本主义自由竞争时期的对外贸易政策6.2.3 资本主义垄断时期的对外贸易6.2.4 第二次世界大战结束到20世纪70年代的对外贸 易政策6.2.5 20世纪70年代至今的对外贸易政策6.2.1 资本主义生产方式准备时期的对外贸易政策 重商主义政策是资本主义生产方式准备时期，西欧国家为了促进资本原始积累而普遍实行的对外贸易政策，最早出现于意大利，后来在西班牙、葡萄牙和荷兰实行，最后在英国、法国、德国和俄国也先后实行。 这是一种早期的保护贸易政策，主张国家干预经济和对外贸易，通过对金银货币和贸易的管制实现贸易顺差来加速资本的积累。 6.2.2 资本主义自由竞争时期的对外贸易政策 18世纪中叶至19世纪末是资本主义自由竞争时期。在这一时期，各国由于其工业发展水平及在世界市场上竞争地位不同，采取了不同的对外贸易政策。 （1）自由贸易政策 自由贸易政策在历史上多为经济强盛国家所采用，因而常被称为“强者”的政策。英国是最早实行自由贸易政策的国家。 从19世纪20年代开始，以伦敦和曼彻斯特为基地的英国工业资产阶级展开了一场大规模的自由贸易运动。经过数十年的斗争，工业资产阶级终于取胜，英国开始实行自由贸易政策。 斯密和李嘉图的国际分工、自由贸易理论为英国推行自由贸易政策提供了理论上的依据。（2）保护贸易政策 在19世纪资本主义自由竞争时期，与英国不同，美国和德国先后实行了保护贸易政策。 这一时期的保护贸易理论以德国经济学家李斯特的保护幼稚工业理论最具有代表性。6.3.1 保护幼稚工业理论 6.2.3 资本主义垄断时期的对外贸易 19世纪末20世纪初，资本主义发展进入垄断阶段。垄断代替了竞争。各国为了垄断国内市场和争夺国外市场先后走上了保护主义的道路。 1929年至1933年发生的大危机以后，所有的经济强国，包括有自由贸易传统的英国，都卷入到保护贸易的浪潮之中。这个时期各主要国家实行的保护贸易政策具有明显的侵略性和扩张性，因而一般称之为侵略性的保护贸易政策或超保护贸易政策。 垄断时期的超保护贸易政策与自由竞争时期的保护贸易政策的主要区别是： ① 保护的对象扩大了 ② 保护的目的变了 ③ 由保护转为进攻 ④ 保护的措施多样化 各国经济学者提出了各种支持超保护贸易政策的理论根据，其中最有影响的是凯恩斯主义。6.3.2 凯恩斯主义的贸易保护理论6.2.4 第二次世界大战结束到20世纪70年 代的对外贸易政策 战后初期，发达国家特别是西欧和日本等国家继续实行超保护贸易政策。但是，随着战后各国经济的恢复和发展，从20世纪50年代开始至70年代初，主要国家都在不同程度上放宽了进口限制，在他们的对外贸易政策中出现了贸易自由化倾向。 贸易自由化是指主要资本主义国家在世界范围内采取减低关税和放松其他进口限制以逐步实现国际商品自由流通的政策倾向。（1）二战后贸易自由化出现的主要原因 ① 战后初期，实力最强的美国极力倡导和推行贸易自由化。 ② 西欧、日本等国经济的恢复和发展也需要贸易自由化 ③ 战后跨国公司迅速发展，贸易自由化符合跨国公司的利益。 ④ 发展中国家在取得了政治独立以后，为了发展民族经济，也迫切要求发达国家实行贸易自由化。（2）贸易自由化的主要表现 ① 在关税与贸易总协定缔约方范围内大幅度降低关税； ② 在区域性经济贸易集团内部取消关税； ③ 通过普遍优惠制的实施，发达国家对来自发展中国家 和地区的制成品和半制成品