对贫困村建设难点及对策的调研观点.pdfVIP

范文最新推荐 对贫困村建设难点及对策的调研观点 新农村建设是党中央在工业反哺农业、 城市支持农村、 统筹城乡发展 背景下作出的重大决策， 是新时期解决”三农”问题的行动纲领。 建 设”生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会 主义新农村，是经济、政治、文化、社会和党的建设协调推进的新农 村。而缓解和消除贫困，则是新农村建设的前提和基础。贫困地区基 础差、底子薄，整体发展水平低，面临的任务更为繁重，是新农村建 设的重点和难点。 如果连贫困人口的温饱问题都不能解决， 就根本谈 不上建设新农村； 如果贫困地区建不成新农村， 全县将出现大片的新 农村建设”盲区”。没有贫困地区的发展，就没有全县农村的发展。 能否有效地推进贫困地区新农村建设， 将直接影响全县新农村建设的 进程。因此，扶贫开发是新农村建设中必须优先完成的重要任务。只 有通过加大扶贫开发力度， 改善贫困地区基本生产生活条件， 增加贫 困群众收入， 逐步提高他们的生活质量和整体素质， 才能稳步推进社 会主义新农村建设， 从而实现全面建设小康社会的宏伟目标。 本文仅 就我县贫困村社会主义新农村建设的难点和对策提出肤浅的观点。 一、我县贫困村的基本情况 我县是广西的 49 个贫困县之一，是梧 州市唯一的区定贫困县，全县共有 78 个行政村，其中贫困村 26 个， 占行政村总数的 33.3%；全县农村人口 184033 人，其中贫困村人口 60499 人，占 32.8%。2007 年底全县共有贫困人口（人均年纯收入在 958 元以下） 23581 人，占农村人口的 12.8%。 二、贫困村新农村 1 / 9 建设存在的困难和问题 1 、基础环境和条件恶劣。 .baSk.co 我县目 前还有农村未解决温饱贫困人口 4260 人，农村低收入贫困人口 19321 人，他们大多居住在山区和边远地区，生产生活条件极差，土壤肥力 差、保水能力弱，产出效益低，加上自然灾害频繁，而农民抗御灾害 能力又较差。这一系列因素使得要在这些贫困村实现扶贫开发目标困 难极大。 2 、社会服务体系不到位。一是基础设施建设落后。由于 多年来投入不足， 导致贫困村基础设施十分落后， 特别是农业基础设 施年久失修问题比较严重， 普遍存在吃水难、 上学难、行路难等问题， 二是社会保障不完善。 乡镇卫生院医疗设施落后， 村卫生室形同虚设。 因医保、社保制度未健全， 贫困村群众无钱治病，大多数农民生了病 也是硬撑，小病拖成大病，因病致贫、因病返贫的现象较为突出。三 是文化生活贫乏。贫困村农民看书难、看电影难、收听收看广播电视 难的情况较为普遍。由于文化生活贫乏，使封建迷信、赌博等乘虚而 入，败坏了社会风气，也影响了贫困村的经济建设和社会稳定。 3 、 农民整体素质偏低。农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，贫 困村的大多数农民文化水平低，综合素质不高。据调查，六桂村高中 文化程度的人数仅占全村人数的 2%，而小学文化程度的则占 58%。部 分有文化、 有技能的青壮年劳力