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新《药品管理法》解读
《中华人民 ___药品管理法》于 xx 年 2 月 28 日由第九届全国人
大常委会第 20 次会议修订通过,自 xx 年 12 月 1 日起施行。xx 年 4
月 24 日第十二届全国人大常委会第十四次会议进行了第二次修正。
XX 年 8 月 26 日第十三届全国人民 ___常务委员会第十二次会议第
二次修订。
我市目前有药品使用单位 186 家,其中医院 14 家,个体诊所 60
家,村室 112 家;药品经营单位 80 家,其中药店 79 家,药品批发
企业 1 家。新修订《药品管理法》全面加大对违法行为的处罚力
度,旗帜鲜明地保持对药品安全犯罪行为的高压态势。提高了财产
罚幅度;加大了资格罚力度;增加了自由罚手段。
对严重违法的企业,新修订《药品管理法》落实“处罚到人”,
在对企业依法处罚的同时,对企业法定代表人、主要负责人、直接
负责的主管人员和其他责任人员也予以处罚,包括没收违法行为发
生期间其所获收入、罚款、一定期限甚至终身禁业等。
医疗机构必须制定和执行药品保管制度,采取必须的冷藏、防
冻、防潮、防虫、防鼠等措施,保证药品质量。2018 年市疾控中心
因停电导致疫苗冷链温度不符合疫苗储存条件,导致价值 80 万的疫
苗被销毁。
销售假药、劣药且情节严重的,对法定代表人、主要负责人、直
接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单
位所获收入,并处所获收入百分之三十以上三倍以下的罚款,终身
禁止从事药品生产经营活动,并可以由公安机关处五日以上十五日
以下的拘留。XX 年发现我市存在销售假劣中药饮片的违法行为,调
查发现涉案金额较大,已移交公安部门处理。
药品监督管理部门对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有
关材料,药品监督管理部门可以查封、扣押,并在七日内作出行政
处理决定;药品需要检验的,应当自检验报告书发出之日起十五日
内作出行政处理决定。
药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业和医疗机构
中直接接触药品的工作人员,应当每年进行健康检查。患有传染病
或者其他可能污染药品的疾病的,不得从事直接接触药品的工作。
有下列情形之一的,为假药:
(一)药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符;
(二)以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品;
(三)变质的药品;
(四)药品所标明的适应症或者功能主治超出规定范围。
有下列情形之一的,为劣药:
(一)药品成份的含量不符合国家药品标准;
(二)被污染的药品;
(三)未标明或者更改有效期的药品;
(四)未注明或者更改产品批号的药品;
(五)超过有效期的药品;
(六)擅自添加防腐剂、辅料的药品;
(七)其他不符合药品标准的药品。
药品广告应当经广告主所在地省、自治区、直辖市人府确定的广
告审查机关批准;未经批准的,不得发布。
药品广告的内容应当真实、合法,以 ___药品监督管理部门核准
的药品说明书为准,不得含有虚假的内容。
药品广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证;不得利用
国家机关、科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医
师、药师、患者等的名义或者形象作推荐、证明。非药品广告不得
有涉及药品的宣传。
药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业或者医疗机
构违反本法规定,给用药者造成损害的,依法承担赔偿责任。
从事药品批发活动,应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府
药品监督管理部门批准,取得药品经营许可证。从事药品零售活
动,应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准,
取得药品经营许可证。无药品经营许可证的,不得经营药品。药品
经营许可证应当标明有效期和经营范围,到期重新审查发证。目前
我市药品批发企业经营许可证及新开办药品零售连锁企业经营许可
证由常德市局办理;药品零售单体店及药品零售企业换发证、变更
由津市市市场监督管理局办理。
从事药品经营活动应当具备以下条件:
(一)有依法经过资格认定的药师或者其他药学技术人员;
(二)有与所经营药品相适应的营业场所、设备、仓储设施和卫
生环境;
(三)有与所经营药品相适应的质量管理机构或者人员;
(四)有保证药品质量的规章制度,并符合 ___药品监督管理部
门依据本法制定的药品经营质量管理规范要求。
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