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工程建设招标代理机构常见问题和解决措施
摘要:社会经济发展脚步加快的同时,进一步推进了工程建设的项目,工程建设招标代理机构随处可见,不一样的招标代理机构可以展示出不一样的职业素质,随着行业间竞争形势的加剧,这就规定要规范监管工程的建设招标代理机构,让工程建设项目有序的发展。
关键词:规范;工程建设招标代理机构;存在问题
招标代理机构必须根据持续的完善,才可以在工程建设中慢慢的成熟,中国对此行业在法律条款中还需进一步完善,工作者需以身作则,塑造正确的市场与竞争意识,持续的增强招标代理机构工作者的整体素质,同时慢慢往专业化的招标代理能力发展。
1工程招标代理的概念
工程建设项目招标代理展现出了程序繁琐、覆盖面广等特点,其定义为受招标人委托,招标代理机构通过委托人的身份进行的各种代理业务,涉及了工程勘察、规划与材料的采购等等。中国建筑市场变得更加健全的同时,大部分的大型工程建设项目都选择了公开招标方式,不仅可以减少招标者的投入的资金,还可以增加其施工效率,针对推动招标代理机构的标准化运作和有序发展发挥着重要作用。
2目前我国工程建设项目招标招
标代理机构的问题分析现阶段,中国工程建设项目的总数持续上涨,规模不断扩大,让招标代理行业发展脚步加快,在为部分招标代理机构创造发展机遇的基础之上,还带来了一系列的问题,主要表现在下述几个部分。
2.1招标代理机构管理体制不够健全
现阶段,中国工程建设项目招标代理机构的监管制度存在相当多的问题,主要包括:
2.1.1招标代理机构资质许可发生重复混乱的状况
中国当下的工程建设方面具有多项招标代理资质,其相互交错,层层建立门槛。所以,招标代理机构需要拥有各式各样资质才可以做好一个综合项目。如此一来不但将招标代理市场分割开来,同时严重减弱了工程建设项目招标行为需要的完整性,针对投资的配置、进度的管理还有整体质量的确保带来了各种各样的不利因素;还为招标人的择优选择引起了很多不必要的麻烦;还让招标代理机构想要获取市场准入资格而仅仅子在资质管理中走形式,进而浪费了很多的时间和精力来开展资质许可的反复申报工作。
2.1.2招标代理机构的监管组织具有手续复杂、效率不高的问题
现阶段,中国对招标活动的管理,根据的是监督备案监管和开标过程两部分来实现。有关备案监管的组织和程序问题,不同的地方具有不同的状况,要求也有一定的差异。由于这种不统一性,引起了各种招标活动里,招标代理机构发生不知所措的情况,如果其有所疏忽,就会被严厉的处罚。同时,监管组织里很多工作者对工程建设项目招标业务熟悉度不够,针对招标要求、环节和评估策略把握不好,最终让招标监督仅仅是出于应付,不能确保监督执法成效,确保招标活动合法有序的开展。
2.2招标代理法规体系不够健全
我国工程建设招标代理法规系统需要进一步完善,很多的法规均是面向招标代理机构有关招标行为的一般的标准,而相关招标代理活动的专门性条款不多,在部分代理环节没有统一标准,如此一来则让招标代理机构处在没有秩序的发展状态。此类法规系统的不健全展示在下述几个部分。
2.2.1相关招标代理机构的选择问题缺少清楚的规定
招标代理机构怎样进行高效的选择,涵盖选择的办法、步骤与要求,中国依旧没有清楚的进行规定。
2.2.2相关招标代理工作者从业准入要求缺少统一规定
中国没有对招标代理工作者从业准入进行明确的规定,所以招标代理机构里的工作者的素质有很大差异。
2.2.3未能形成有关的招标代理活动评价制度
现阶段,中国招标代理活动的评价体制未能形成,在招标代理机构信用测评和项目工作质量评价方面未能建立有关的评判要求。
2.3招标人对招标代理的认知具有一定误解,其自身行为需要进一步规范
现阶段,少数招标人针对工程招标代理的作用依旧未能充分的认识,对其工作内容和职责同样不够熟悉,因此他们对招标代理体制具有适当的认知误解。以此来认知误解为基础,还有招标人自己具有的适当的利益趋向,也就引起了其自身行为的规范不到位。举例来说:干预与阻碍招标代理机构的工作,排挤以及取消招标文件,选择各种的方式操控代理机构的招标活动,保证其“意中人”中标等。
2.4招标代理机构缺乏适当的独立性
工程建设项目招标代理机构属于社会中介机构直译,需要依法给招标人处理招标代理业务同时供给有关的服务,但是实际状况有一定差异。不少具有工程招标代理资质的机构普遍具有浓厚的官方性质,所有极具行政色彩,基本取决于招标管理组织的权力与影响进行相关业务,进而让别的招标代理机构处在市场竞争中的弱势位置。同时,部
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