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试论民主管理与和谐企业建设 市场经济条件下，和谐的劳动关系是和谐社会的重要标志。企业作为社会的基本单元之一，是劳动关系集中体现的领域，企业劳动关系和谐与否，将直接影响到和谐社会的建设。创建劳动关系和谐企业既是一项新生事物，同时，这项活动又实实在在地融入到企业管理的各个环节之中。民主管理作为企业管理的重要组成部分，必然与劳动关系和谐企业建设紧密联系在一起。实现劳动关系的和谐，加强企业民主管理工作是一个十分的重要途径。　　一、民主管理是实现和谐劳动关系的基础　　人是企业最大的资源和财富，只有把人的工作做细、做深、做透，才能够把职工中无穷的智慧和创造力激发出来；才能够及时化解劳动关系矛盾，使企业真正成为所有者、经营者和劳动者的利益共同体，做到企业关爱职工、职工理解企业，实现企业和职工利益发展的共赢。所以，构建和谐劳动关系必须从以人为本的理念出发。　　以人为本的经营理念落实到企业的日常经营活动中，就体现为企业的民主管理。在构建和谐企业的过程中，应用机制建设带动民主管理工作的提升，即将民主管理工作融入到现代企业制度和法人治理结构的体制之中，融入到依靠职工办企业的领导体制之中，融入到企业经营管理的决策机制、监督机制和劳动关系协调机制之中，融入到企业日常管理的各项制度之中，使民主管理成为加强企业基层民主政治建设、保障职工知情权、监督权的重要组成部分。　　二、职代会是实现和谐劳动关系的重要载体　　职工代表大会是企业民主管理的基本形式，同时，也是职工行使民主管理权利的机构。充分发挥职代会作用，是创造和谐劳动关系的重要环节。为了提高职代会的质量，部分企业建立了职工代表竞选制度、职工代表证制度和职工代表述职评议制度，通过竞选、述职、评议职工代表，将职工代表履行职责、参政议政、发挥作用置于职工群众监督之下，有效地增强了职工代表的责任意识和紧迫感，使职工的意愿、呼声、要求、建议能够上通下达，推进了和谐劳动关系的建立。为建立健全有效的职代会运行机制，部分企业通过实践制定了贯彻《职工代表大会条例》实施细则、《劳动争议调解工作规定》、建立了民主评议企业领导干部制度、专门工作委员会主任联席会议制度、业务招待费使用情况报告制度等工作制度，使民主管理工作实现了制度化、规范化。这些规章制度以保障职工的民主权利，落实民主管理各项职权为重点，形成了一个民主管理机制的有效运行模式，促进了企业民主管理工作的开展。　　三、集体合同是实现和谐劳动关系的法律保证　　和谐稳定的劳动关系是实现企业核心竞争力的重要方面。推行平等协商、签订集体合同制度，是维护职工合法权益的集中体现，也是建立企业和谐劳动关系的有效途径和方式，可以说它是企业劳动关系的“稳压器”。　　建立健全平等协商、集体合同制度是贯彻《劳动法》、《工会法》等法律法规的重要内容。为有效地维护职工群众的合法权益，促进企业的健康发展，企业应当建立健全平等协商和集体合同制度，实行集体合同履行情况向职工代表大会报告制度，建立集体合同履约责任制和集体合同监督检查制度。同时，成立由党委、行政、工会三方代表组成的集体合同监督检查小组，抓好集体合同履行情况的民主监督，提高集体合同的履约率。　　四、厂务公开是实现和谐劳动关系的重要监督保证　　稳定是改革发展的必要前提。没有一个安定的社会环境，没有一支稳定的职工队伍，再好的改革规划、方案都难以实施。随着国企改革的不断深化，我国的社会生活将发生更加广泛而深刻的变化，社会经济成分、劳动关系、利益分配和就业方式的多样化矛盾将更加突出。如何兼顾改革中企业与职工的利益分配，协调好企业劳动关系，维护职工的经济权益，实现企业、职工双赢是摆在我们面前的一个十分突出的问题。　　要创建劳动关系和谐企业，仅仅依靠某一个人或少部分人是不行的，因为一个人、极少数人的能力毕竟是有限的，要保证一个企业健康和谐发展，必须集中广大职工群众的智慧，凝聚职工群众力量。因此，要使职工群众积极支持和参与和谐企业建设，就必须坚持和深化厂务公开。厂务公开是企业民主管理的重要内容，是实施民主监督的重要手段。只有将企业生产经营和改革发展的重大问题、涉及职工切身利益的重要问题、党风廉政建设的有关问题和热点、难点问题向职工群众公开，置于职工群众的民主监督之下，让广大职工群众知厂情、议厂事，人人为企业分忧解难、出谋划策，从而化解企业改革改制中遇到的疑难问题，理顺劳动关系，集中职工群众智慧，凝聚职工群众力量，才能推动企业和谐、健康、稳定发展。　　由此可以看出，和谐企业建设，必须建立在构建和谐的劳动关系的基础之上，而建立和谐的劳动关系，必须依托于企业民主管理，发挥民主管理在协调企业劳动关系中的重要作用，从而有效化解企业劳资关系的矛盾，切实保障职工群众的合法权益，使企业的劳动关系达到和谐、顺畅。因此，就必须建立健全企业民主管理制度，