技术性贸易壁垒对我国外贸易的影响及对策1234.pptxVIP

技术性贸易壁垒对我国外贸易的影响及对策 TECHNICAL BARRIERS TO TRADE 一、技术性贸易壁垒概述 二、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁 垒的现状及原因 三、我国应对技术性贸易壁垒的对策 1 一、技术性贸易壁垒概述 （一）技术性贸易壁垒的概念 （二）技术性贸易壁垒的特点 （三）技术性贸易壁垒产生的原因 （一）技术性贸易壁垒的概念 “技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”，是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。 （二）技术性贸易壁垒的特点 1．隐蔽性 2．复杂性 3．灵活性 4. 合法性 广泛性 系统性 双重性 8. 争议性 技术贸易壁垒与其他非关税壁垒相比，隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧。 技术性贸易壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性，使其比配额、许可证等其他非关税壁垒更为复杂。 1．隐蔽性 2．复杂性 不断发展的技术以及技术性贸易壁垒形式的多样化为灵活运用技术性贸易壁垒提供了条件。 　世贸组织设立技术法规、标准及检验程序，主要是为了保护国家安全及消费者利益，因而有其合法的一面。 3．灵活性 4．合法性 从产品角度看，不仅涉及初级产品，而且涉及所有的中间产品和工业制成品。 技术贸易壁垒是一个系统，不但包括WTO《贸易技术壁垒协议》规定的内容，而且还包括《服务贸易总协定》等规定的措施。 5. 广泛性 6．系统性 正常的技术贸易壁垒是指达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的，但另一方面，一些国家行贸易保护主义之实。 由于技术贸易壁垒涉及面非常广泛，有些还相当复杂，因而国与国之间相互较难协调，容易引起争议。 7．双重性 8．争议性 （三）技术性贸易壁垒产生的原因 1、维护本国的利益是一切国际关系的根本目 的。 现在国际竞争日益激烈，各国为了维护本国的贸易利益，在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒，而且名目繁多，要求越来越苛刻。在技术水平上，发展中国家远低于发达国家，所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响更大。 2、《WTO协定》中的许多例外条文和漏洞，也为技术性壁垒的实施提供了法律上的依据 如《实施卫生与植物卫生措施协定》规定：“缔约方有权采纳为保护人类、动物或植物生命或健康的卫生和植物卫生措施”而且只要缔约方确认其的措施有科学依据和保护水平是适当的就“可以实施或维持高于国际标准、指南和建议的措施”。 3、各国和国际性环保组织的地位在不断地提高，对政府决策的影响力越来越大。 各国政府在实行有关政策时，不得不考虑一些组织的声音，在有关方面做出让步，增加贸易壁垒。自从上世纪七十年代以来，世界性的环保组织纷纷成立，他们在许多国家都设有分机构，并极力反对各国政府各种破坏环境的行为，强烈要求各国政府实施可持续发展的经济和社会政策。 4、可持续发展观念的深入人心，为各国进行技术性贸易壁垒提供了理论支持。 如前所述，世界环境问题已引起各国人民及政府的重视，可持续发展正深入民心。所以，各国为了在国际贸易中取得更加有利的地位，在逐步消除一些明显违反WTO精神的非关税壁垒的同时，祭起了可持续发展大旗。 二、我国对外出口产品遭受技术性 贸易壁垒的现状及原因 （一）我国对外出口产品遭受技术性贸易壁 垒的现状 （二）我国对外出口产品遭受技术性贸易壁 垒的原因 （一）我国对外出口产品遭受技术 性贸易壁垒的现状 改革开放20多年来，我国每年对外贸易年增长速度高达13.4％，但是在高增长率的背后，我国的对外贸易存在屡遭发达国家技术性贸易壁垒的尴尬局面。加入世贸组织以来，我国有2/3的出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒，有2/5的出口产品受到不同程度的影响，每年我国受技术贸易壁垒造成的损失达到200亿美元左右，技术性贸易壁垒对我国的出口已经造成了相当严重的影响。 （二）我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的原因 1、中国持续贸易顺差引发其他国家的保护意识 中国持续贸易顺差使其成为“众矢之的”。据海关统计，1985年到2006年期间，我国对外贸易以年均18%左右的速度增长，高于同期GDP增长率。另外，“中国制造威胁论”在潜意识层次上在全球范围内蔓延，一些国家为了转移矛盾，隐蔽性强的技术性贸易壁垒就自然