国企改革方案和国有企业工资调整方案.pdf

国企改革方案和国有企业工资调整方案 薪、绩效年薪和任期激励收入。 对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，可以 采取多种方式探索完善中长期激励机制。 主要包括三方面改革任务 :一是坚持分类管理，建立与企业负 责人选任方式相匹配的差异化薪酬分配制度。 对由各级党委、政府及其部门任命的企业负责人，重点是严 格规范薪酬结构 ( 由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入构成 )， 建立科学合理的薪酬形成机制， 对不合理的偏高、 过高收入进行 调整。 对通过市场化选聘的职业经理人，其薪酬结构和水平，由董 事会按照市场化薪酬分配机制确定。 可以采取当中方式探索完善中长期激励机制。 二是坚持激励和约束相结合，建立与企业功能性质相适应、 与企业负责人经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。 对组织任命的企业负责人，其基本年薪根据企业负责人岗位 职责和承担风险等因素决定 ;绩效年薪以基本年薪为基数，根据 年度考核评价结果，结合绩效年薪调节系数确定 ;任期激励收入 根据任期考核评价结果确定。 对市场化选聘的职业经理人，确定其薪酬也要考虑所在企业 的不同功能性质、 不同经营规模的区别以及本人承担的经营责任 等方面的差异性。 加强经营业绩考核。 同时，实行契约化任期制管理，严格退出机制，对未完成约 定目标任务、考核不合格的，予以解聘。 三是坚持统筹兼顾，合理确定企业负责人薪酬水平。 无论对组织任命的国有企业负责人，还是对市场化选聘的职 业经理人， 都要在综合考虑有关群体工资水平的基础上， 合理确 定其薪酬水平， 推动形成企业负责人与企业职工之间的合理工资 收入分配关系， 调节不同企业负责人之间的薪酬差距， 促进社会 公平正义。 国企改革红利不能成为个别人的私利国务院国有资产监督管 理委员会副主任张喜武表示， 《意见》提出，国有企业改革的主 要目标是， 到，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性 成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展 要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。 谈及如何从总体上认识此次国有企业改革的特点，张喜武认 为，一是更加注重改革的精准性。 坚持改革奔着问题去，有什么问题就改什么问题，什么问题 突出就重点改什么问题。 二是更加注重改革的规范性。 先定规则再改革，于法有据搞改革。 三是更加注重改革的系统性。 强化改革政策之间、措施之间、工作之间的衔接配合、协同 发力。 四是更加注重改革的公开性。 坚持阳光透明，国企改革的政策、方案、措施、过程能公开 的都要公开， 主动接受监督， 决不让改革的红利成为个别人的私 利。 国资收益上缴比例将提高到 30%此外，财政部部长助理许宏 才围绕改革和完善国有资产管理体制的目标定位、 改革国有资本 授权经营体制和国有资本收益全面共享三个方面向介绍了有关 情况。 许宏才表示， 《意见》提出了改革和完善现行国有资产管理体 制的目标定位和有关政策。 目标就是要以管资本为主，加强国有资产监管，正确处理好 政府与市场的关系，适应市场化、现代化、国际化新形势和经济 发展新常态。 许宏才指出， 《意见》要改组组建国有资本投资、运营公司， 国有资产监管机构授权国有资本投资、 运营公司对授权范围内的 国有资本履行出资人职责。 这样的制度设计，将改变以往国有资产监管机构直接对所监 管企业履行出资人权利的运作模式， 而改由国有资本投资、 运营 公司对