《建规》和《精化规》对危险化学品项目的选用分析.docx

《建规》和《精化规》对危险化学品项目的选用分析 摘要：《建规》《石化规》和《精化规》在项目设计时合理选用能消除企业重大安全隐患，保证项目设计处于受控状态。文章通过对与之相关的各种技术标准及国家安监文件的收集、分析和整理，给出了《建规》《石化规》和《精化规》的适用范围及应用性分析，给出《建规》《石化规》和《精化规》在危化品项目中的选用原则。危化品项目设计时合理选用规范标准，既能保证项目安全下最经济，又能避免含糊不清现象，有法可依，有法必依，保证项目长、满、优高效生产运行。 石油化工行业本身就属于危险系数较高的行业，从石油化工领域所发生的一系列安全事故的根源去分析，可以发现大多数的安全事故除了因为人为因素之外，都与石油化工安全设计有着直接的关系，其中《精细化工企业工程设计防火标准》《建筑设计防火规范》和《石油化工企业设计防火标准》是在石油化工行业中经常使用的标准规范，这里把《石油化工企业设计防火标准》（GB50160）、《精细化工企业工程设计防火标准》（GB51283）和《建筑设计防火规范》（GB50016）简称为“石化规”、“精化规”和“建规”。这些规范在石油化工项目中合理正确选用事关重大。石油化工设计中正确应用规范的责任重于泰山，石油化工企业新建、改建、扩建项目怎样正确应用3种规范对项目至关重要。3种规范如何使用一直有以下几种观点：一是根据项目工艺特点、介质判断选用规范；二是根据储运罐区的介质、容积大小决定执行的规范；三是根据装置露天框架布置还是厂房布置决定执行哪个规范；四是钻空子，3种规范一起用，哪个规范对自己有利就执行哪个规范；五是咨询项目所在地安监、消防和环保等政府部门判断执行哪个规范；六是咨询3种规范编制组判断执行哪个规范，但答案也不清晰。到底如何正确使用3种规范，我们需要掌握规范定义及国家相关文件。1 名词解释根据国家相关技术标准的使用特点，研究如下：1）危险化学品。《危险化学品安全管理条例》第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。2）爆炸危险性化学品。爆炸危险性化学品是指《危险化学目录（2015版）实施指南（试行）》中《危险化学品信息分类表》里面“危险性类别”为“爆炸物，1.1项”的危险化学品。3）爆炸危险性的建设项目。国家安监总厅管三函[2014]5号文说明危险化学品建设项目所涉及的物料（原料、中间产品、副产品、产品）有下列情形之一的，该建设项目应当认定为《国家安全监管总局住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三[2013]76号）第十五条规定“具有爆炸危险性的建设项目”:(1)爆炸品或本身具有爆炸危险性，或者在遇湿、受热、接触明火、受到摩擦、震动撞击时可发生爆炸。(2)在生产过程中具有爆炸危险性，包括可燃气体、可燃液体泄漏后与空气形成爆炸性混合物的情况”。(3)危险化学品设计、评价单位应对建设项目的爆炸性予以分析，确定是否具有爆炸危险性。对于具有爆炸危险性的建设项目要严格执行安监总管三[2013]76号等文件有关规定。4）中、大型的企业。企业规模可以参考《工程设计资质标准》（建市[2007]86号中华人民共和国建设部）附件3《各行业建设项目设计规模划分》和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）要求加以确定。5）石油化工企业。以石油、天然气及其产品为原料，生产、储运各种石油化工产品的炼油厂、石油化工厂、石油化纤厂或其联合组成的工厂6）精细化工企业。以基础化学工业生产的初级或次级化学品、生物质材料等为起始原料，进行深加工而制取具有特定功能、特定用途、小批量、多品种、附加值高和技术密集的精细化工产品的工厂7）石油化工露天生产装置。一个或一个以上相互关联的工艺单元以露天框架形势布置的生产装置。8）危险化学品“两重点一重大”。政府安监部门重点监管的。(1)重点监管的危险化工工艺。有关文件：《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）；《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号）。第一批包括光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺在内的15种重点监管的危险化工工艺。第二批包括新型煤化工工艺。煤制油（甲醇制汽油，费-托合成油）、煤制烯烃（甲醇制烯烃）、煤制二甲醚，煤制乙二醇（合成气制乙二醇）、煤制甲烷气（煤气甲烷化）煤制甲醇，甲醇制醋酸等工艺。电石