医疗机构临床用血管理办法ppt课件[文字可编辑].pptVIP

* 《 医疗机构临床用血管理办法》 浅 析 广州血液中心 田兆嵩 《 医疗机构临床用血管理办法 》 新版与旧版对比 ? 新版 （ 2012 年版）： 六章 41 条 （ 部长令） ? 分为：总则、组织与职责、临床用血管理制 度、监督管理、法律责任和附则。 ? 旧版 （ 1999 年版）： 无章， 22 条 （ 部发 文） ? 旧版不足之处：法律责任不明确，无罚责。 2 《医疗机构临床用血管理办法 》 （ 新办法） ? ? ? ? ? ? 第一章：总则 （ 4 条） 第二章：组织与职责 （ 7 条） 笫三章：临床用血管理 （ 19 条） 第四章：监督管理 （ 4 条） 第五章：法律责任 （ 6 条） 第六章：附则 （ 1 条） 共 41 条 3 第一章 ? 管理目的 ? 管理依据 ? 管理机构 ? 管理要求 ? 管理范围 总则 4 第二章 组织与职责 ? 卫生部：临床用血专家委员会 ? 省级：临床用血质量控制中心 ? 医疗机构：临床用血管理委员会或临床 用血管理工作组 输血科 （ 血库） 各级职责均已明确规定 5 第三章 ? 医疗机构 ? 临床医生 ? 输血科 （ 血库） ? 采供血机构 临床用血管理 各司其职 6 第四章 部门管理职能： 监督管理 ? 新办法规定了县级以上地方人民政府卫生行政 ? 加强临床用血情况的监督检查； ? 定期对临床用血工作进行评价； ? 建立临床合理用血情况排名、公布制度； ? 将临床用血情况纳入医疗机构考核指标体系。 7 笫五章 ? 增加罚责 法律责任 ? 笫三十五条至第四十条规定了医疗机构、医务 人员及县级以上卫生行政部门违反本办法的处 罚条例。 8 第六章 ? 第四十一条 附则 ? 本办法自 2012 年 8 月 1 日起施行。卫生部 于 1999 年 1 月 5 日公布的《医疗机构临床 用血管理办法 （ 试行） 》同时废止。 9 《医疗机构临床用血管理办法 》 （ 新办法） 主要内容 ? 一是健全组织管理： ? 明确了国家临床用血专家委员会、省级临床 用血控制中心、医疗机构临床用血管理委员 会或工作组、输血科或血库等管理组织和部 门，明确设立职责，落实责任。 10 《医疗机构临床用血管理办法 》 （ 新办法） 主要内容 ? 二是明确管理要求： ? 对医疗机构、医务人员开展临床用血工作提 出具体要求，对用血申请、用血适应证的掌 握和技术选择以及用血后评估等过程予以规 范。 11 《 医疗机构临床用血管理办法 》 （ 新办法） 主要内容 ? 三是强化管理制度： ? 要求建立临床用血相应管理制度。 ? 四是推进自体血回输等血液保护技术： ? 加强血液保护技术管理，推广自体血回输等节 约用血的新型医疗技术，有效利用和节约血液 资源，提高输血治疗水平，节约血液资源。 12 《 医疗机构临床用血管理办法 》 （ 新办法） 主要内容 ? 五是加大监督管理处罚力度： ? 加大卫生行政部门监管工作力度，规定卫生 行政部门建立临床合理用血的评价排名和公 示制度，增加法律责任一章，对违反本办法 的行为，加大处罚力度。 13 《 新办法》提升了法律地位， 强化了法律责任 ? 提升了法律地位 ? 《临床用血管理办法》 （ 1999 年版）是以 卫生部办公厅的名义下发，而《临床用血管 理办法》 （ 2012 年版，简称新办法）则以 卫生部部长令的形式公布，属于国务院部门 规章。 14 《 新办法》提升了法律地位， 强化了法律责任 ? 强化了法律责任 ? 医疗机构的法律责任 ? 新办法第三十五～三十八条和第四十条对医 疗机构违反规定或未履行义务的行为将给予 行政处罚，包括责令限期改正、通报批评、 警告、罚款等。 15 《 新办法》界定了违规或未履行法定 义务的行为 （ 共 10 条） ? 1. 未设立临床用血管理委员会或者工作组 。 ? 2. 未拟定临床用血计划或者 1 年内未对计划实施情况进 行评估和考核 。 ? 3. 未建立血液发放和输血核对制度 。 ? 4. 未建立临床用血申请管理制度 。 ? 5. 未建立医务人员临床用血和无偿献血知识培训制度 。 16 《 新办法》界定了违规或未履行法定 义务的行为 （ 共 10 条） ? 6. 未建立科室和医师临床用血评价及公示制度 。 ? 7. 将经济收入作为对输血科或者血库工作的考核指标 。 ? 8. 使用未经卫生行政部门指定的血站供应的血液 。 ? 9. 违反本办法关于应急用血采血规定 。 ? 10. 违反临床用血管理规定构成犯罪的，依法追究刑事 责任 。 17 《 新办法》规定了地方卫生行政部门 的法律责任 ? 县级以上地方卫生行政部门未按照本办法规定 履行监督职责，造成严重后果的，对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大 过、降级、撤职、开除等行政处分。 （