成品油销售企业实物资产管理研究.docVIP

成品油销售企业实物资产管理研究 摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，而国有资产又是国有企业生产经营的重要物质基础，特别是国有成品油销售企业处于油品销售终端，是最能体现效益的环节，资产管理水平的好与坏，影响着国有资产能否实现保值增值。针对目前国有成品油销售企业在实物资产管理过程中存在的问题，提出管理对策，助推企业高质量发展。 关键词：成品油销售企业；实物资产；管理；对策 一、管理现状 目前，国有成品油销售企业除了中石油、中石化、中海油等中央企业外，还有异军突起的地方国有企业延长石油，四家单位市场份额占比大，加油站数量多，管理幅度广，组织架构多为省公司、分公司、库站三级。经营管理的实物资产具有种类多、分散广、流动性强的特点，主要包括房屋、土地、油罐、加油(气)机、信息系统等设备设施、价值不高但使用期限较长的低值易耗品以及租赁加油站而形成的租入资产。按照实物资产类别划分，主要以加油站资产为主，呈现资产价值高、数量占比大的特点。在具体的实物资产管理方面，以中石油某区内公司为例，财务部门是资产管理的总牵头部门，归口管理部门负责对所属范围的实物资产进行日常监督、检查与管理，使用部门负责实物资产的使用、保管和维护，是资产管理的第一责任人。日常使用EMA资产信息系统管理平台处理资产的转资、调拨、报废等工作。 二、存在的问题 近些年，随着管理制度的不断完善，国有成品油销售企业上下对实物资产管理工作的不断重视，资产管理水平有了很大提高。但我们也要清醒地认识到存在的问题：(一)国有资产保值增值的意识不强。国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。但在实际工作中，多数人没有把国有资产当作自家财产来看待，资产保管人变动时不办理交接手续、资产增加不入账、处置不销账、变动不调账的事情经常有之。大家总认为资产管理这是财务部门的事情，对实物资产的核算、保管、使用、维护、处置未能引起足够的重视，仍然存在“重购置、轻管理”的现象，导致实物资产管理权责不清、产权不明、账实不符。(二)实物资产管理分散，部门职责不明确。成品油销售企业实物资产有价值高、种类多、型号杂，且高度分散、点多、线长、面广、流动性强等特点，为资产监控、清查带来很大难度，导致管理成本较高、管理难度较大。在实物资产全生命周期管理过程中，涉及财务、业务、投资、办公室、质量安全等多个归口管理部门，管理部门分散，容易信息不对称、职责不明确或管理缺位，形成大家都管又都不管的局面，产生对部分实物资产的管理互相推诿。特别是在资产的采购、验收、转资、调拨等环节，当涉及多个部门和资产使用单位时，没有一个部门能对资产管理全过程、各个环节负起组织、监督的责任。(三)实物资产管理不严不细。一是在建工程转资不及时。资产已投入使用，但因工程结算、验收滞后等原因，导致未在账面将投资项目形成固定资产；同时在转资过程中，打包转资未分明细资产，造成无法与实物一一对应；资产未按照资产使用单位分别转资入账，造成账实不符。二是资产调拨不规范。为提高资产的利用率，避免闲置浪费，通常要将资产进行内部调剂使用。但在调剂过程中，调出部门不办理调拨手续成为常态，这是造成资产账实不符的主要原因之一。三是新增资产验收不细致。工程项目验收时，往往只对工程质量进行验收，没有对新增资产进行验收。同时在转资时，投资部门、资产归口管理部门、财务部门、资产使用部门在对《待转资明细表》进行签字确认时，审批把关不严，造成新增资产账实不符，包括资产分类的不符、品牌名称的不符、规格型号的不符、面积的不符等。四是资产报废处置不及时。归口资产管理部门对已报废或闲置资产的后续处置未能有效履行监管职责，对这类资产如何处置，不能做到积极主动指导，导致报废的资产账务已处理，但实物还在资产使用部门，闲置的设备设施长期放置，疏于保管维护，同样存在资产价值流失的风险。(四)实物资产管理的有效手段不足。目前，实物资产管理的手段主要是通过每季度的资产盘点来展开，在资产使用部门自盘的前提下，分公司一般要派盘点组进行复盘，手段单一，未能实现资产动态管理，同时受部门时间、人员限制，不可能每一座站都亲自到基层去清查盘点，做不到资产清查中见实物就清点，因此存在着部分资产遗漏的现象。由于资产管理的不细不实，即使清查核对结束以后也容易出现“前清后乱”的现象，实物资产管理效率低下不说，还极大浪费人力、物力和财力。 三、措施对策 实物资产管理对成品油销售企业高质量发展具有重要意义，特别是当前面临激烈的市场竞争，如果对自己的“家底”都不清楚，做不好统筹协调，就谈不上资产创效。因此，为提升资产管理水平，使资产管理在企业发展中发挥