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- 2021-09-15 发布于重庆
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安全风险分级管控工作制度
一、为进一步规范煤矿安全管理工作, 全面体现预防为主的思想, 明
确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程,
实现对风险的超前预控,以预防事故的发生,根据《煤矿安全生产标准化
基本要求评分办法》,特制定本制度。
二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控
管理体系,并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括:管理方针、风
险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、
综合管理、检查审核与评审 . 安全风险预控责任体系应符合“ PDCA的运行
模式 .
注: PDCA分别表示: P— Plan (计划) ;D— Do (实施);C—Check (检
查); A-Action (改进)。
三、风险预控管理流程
(一)危险源辨识。
1 、年度危险源辨识
(1) 每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重
点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统,爆破、机电运输等容易
导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识;
(2)危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训;
(3)辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、 工序、流程;
(4 )各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进
行危险源辨识 , 并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档;
①危险源辨识可采用安全检查表法( SCL), 也可由各相关业务科室根
据具体情况提出建议,并安全风险预控管理领导组确认后实施;
②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来
三种时态;
③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析
法对系统中存在的危险源进行辨识;
(4 )各相关业务科室要结合本年度的安全工作情况及下一年工作中可
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能遇到的安全风险对发生风险性质、危害、原因、易发地点、预兆、应采
取的安全措施进行评估 , 并形成初评报告,并于当年 10 月 15 日完成分管领
导与总工初步审查 , 上传矿 QQ工作群。
(3) 年度安全风险辨识工作由安全风险预控管理领导组组织 , 所有矿
领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。
3、专项危险源辨识
(1) 专项危险源辨识前由专项危险源辨识组织人安排相关科室组织相
关职工进行相关知识培训;
(3 )辨识范围要覆盖所有涉及到的生产及辅助系统作业场所、工序、
流程;
(4 )各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一
进行危险源辨识,并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档 ;
①危险源辨识采用的方法和程序要与现场实际相符, 具体由各相关业
务科室根据具体情况提出建议,并安全风险预控管理领导组确认后实施;
②危险源辨识时考虑正常、 异常和紧急三种状态及过去、 现在和将来
三种时态;
③采掘系统、机电运输系统、 “一通三防”系统等应采用事故树分析
法对系统中存在的危险源进行辨识
(2) 新采区、新工作面设计前, 由总工程师组织有关业务科室重点对地
质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险进行 1 次专项辨识;
(3 )生产系统、 生产工艺、 主要设施设备、 重大灾害因素等发生重大
变化时 , 由分管负责人组织有关业务科室进行重点对作业环境、生产过程、
重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险
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