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— PAGE \* Arabic 1 — 关于提升养老服务质量、增强老年人获得感幸福感工作实施方案参考 关于提升养老服务质量、增强老年人获得感幸福感工作实施方案参考 　　我区有岁以上老年人口.万，占总人口的.%，老龄化形势严峻。近年来，区紧紧围绕老有所养、老有所依、老有所安、老有所乐、老有所为的目标，通过完善政策扶持体系、强化项目资金保障、提升行业服务水平、培育专业服务力量、打造养老服务品牌，持续提升全区养老服务质量，进一步增强老年人的获得感幸福感。  　　织牢三张密网，构建养老基础体系  　　区从制度保障、福利关爱、护理服务等基本需求入手，织牢三张密网，让老年人基础物质需求有保障，实现老有所养。  　　制度保障网。以《区养老服务体系建设试点工作实施方案》为总揽，先后出台十余项养老政策。出台的敬老院星级评定考核办法，具体细化为项基础指标、项提升指标，建立敬老院星级评定负面清单制度，倒逼参与公建民营的第三方机构提升管理水平和服务能力。  　　福利关爱网。建立高龄补贴+适老化改造福利关爱制度，明确长寿保障金发放标准，百岁老人每月发放元、-周岁高龄老人每月发放元、-周岁特困、低保老人每月发放元。近两年，全区共为位百岁老人发放长寿保障金余万元，为多位高龄老人发放万余元。近三年，为近户年满周岁的特困和低保老人家庭开展适老化设施改造。  　　护理服务网。建立护理人员培训制度，养老机构人员全部实行先培训、再跟班实习、后持证上岗模式，为老年人提供个性化、专业化护理服务。近三年，全区培训护理员近名。目前，全区养老机构护理员持证上岗率达%。其中，人取得初级养老护理员职业资格证书。  　　着力三个建设，改善养老服务设施为实现老有所依，区逐年加大养老服务设施建设资金投入，布局建设一中心、四支点、多站点的养老服务场所。  　　建设一中心。福利中心项目集医养结合、社区日间照料等功能于一体，拟建床位张，一期即将投入运营。  　　建设四支点。对家敬老院进行整体提质改造，全面提升硬件设施设备水平。目前，家敬老院建设及护理区改造均已完成并投入使用。  　　建设多站点。截至目前，全区共有农村养老服务设施个，覆盖率达%；社区养老服务设施个，覆盖率达.%；社区日间照料中心个。今年建设三边六老养老服务民生实事项目个，即将完成验收。  　　加快三个推进，创造安全养老环境区加快推进公建民营、智慧养老、护老助老等工作，营造安全稳定的生活环境，实现老有所安。  　　推进公建民营保安全。推进养老服务设施公建民营改革，出台实施细则，建立健全公建民营准入、实施、运营管理、退出和监管等机制，进一步规范第三方机构进入公办养老机构后的日常运营管理。目前，家公办敬老院和个社区日间照料中心全部实现公建民营。  　　推进智慧养老护安全。坚持智慧养老与专业养老相结合，利用信息化手段为养老服务提供生活便利和安全保障。投入余万元建设区级养老服务信息平台，建立家公办敬老院内部管理信息系统，推进养老机构安联网网络，完善区、街、居三级养老服务管理体系和呼叫救助服务体系，打造养老服务云平台。  　　推进护老行动助安全。区民政局联合公安、市场监管、金融等部门开展护老行动，重点打击会议传销、养老领域非法集资和其他涉老犯罪行为，建立联席会议制度，规范养老市场服务质量管理。  　　突出三大服务，提升养老服务质量为全面提升养老服务专业化水平，区探索建立养老机构承接、专业社工队伍提供服务、志愿者参与的++N关爱队伍模式。  　　购买机构居家服务。开展政府购买居家养老服务，为辖区老年人提供居家上门服务。近两年，全区享受政府购买居家养老服务余人，按照每月元、元、元的补贴标准进行服务。其中，失能老人人、半失能老人人，拨付专项资金余万元。  　　引进企业专业服务。推进养老机构连锁品牌发展，带动养老市场为老年群体提供医疗护理、文体娱乐、精神慰藉等多元化、个性化、有情怀的养老服务，探索推进医养结合养老模式。发动社会志愿服务。引导和鼓励社会力量参与，提供居家安全检查、代购采买、日常陪伴等志愿服务，社会力量逐渐成为养老服务供给增量的重要力量。目前，全区已建立个社工站，并联合机关和企事业单位，开展志愿服务活动余次。发挥三大作用，实现老年群体价值秉持助人自助养老理念，区积极创造条件，有效挖掘老年人的潜能和价值，实现老有所为。  　　发挥民政为老服务主力军作用。区民政局积极组织和动员老年人参与为老服务，以老年协会组织为平台，引导有威望、有特长的老年人加入，协会副会长均由退休村（社区）书记或主任担任，利用其经验技能和影响力组织开展涉及矛盾调解、志愿服务、社区共建、宣传教育等各方面的为老服务。  　　发挥文化养老先行作用。搭建文化养老组织平台，建立基层社区组织机构，