国有企业基层组织力提升现状及对策建议思考.docxVIP

国有企业基层组织力提升现状 及对策建议思考 随着国有企业改革的深化与推进，强化政治功能、提升组织力已成为国企强根铸魂、持续高质量发展的重要政治保障。国有文化企业是国有企业的重要组成部分，是繁荣发展文化产业、弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义先进文化的重要力量，是满足人民美好精神文化生活需要的重要载体。为确保2035年建成文化强国的目标任务，需要在更大范围、更宽领域中以更高标准全面提升国有文化企业基层组织力。 党的十九届五中全会擘画了“十四五”期间繁荣发展文化事业和文化产业、提高国家文化软实力的蓝图。国有文化企业作为党的重要喉舌和意识形态阵地，如何贯彻落实十九届五中全会精神，做好“创造性转化、创新性发展”文章，进一步提升基层组织力，不仅是时代召唤、历史命题，更是国有文化企业全面贯彻新发展理念、深入落实高质量发展要求、持续做强做优做大的现实课题。 一、国有文化企业基层组织力的现状 国有文化企业是发展文化产业、推进社会主义先进文化建设的骨干力量。基层组织力是指基层党组织为完成上级党组织赋予的职责任务、实现党组织的工作目标而动员影响基层社会力量的能力，是政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力、自我革新力的集成，是企业改革发展的重要驱动力，直接关系党的长期执政能力建设和党的领导水平。 党的十八大以来，特别是2016年全国国有企业党的建设工作会议召开以来，国有文化企业党委（党组）坚持以政治建设为统领，不折不扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于国企党建工作的重要讲话和指示批示精神，着力建强班子、带好队伍、夯实组织、发挥作用，基层组织力得到有效提升，呈现以下六个特点。 一是抓政治建设这个根本，提高党建引领力。始终坚守国有企业的政治属性和文化企业的意识形态属性，采取中心组带头学、支部党员集中学、党校教育引导学、网络在线平台学等多种方式，把握党的群众路线教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等重大契机，集中加强党性教育和思想淬炼，贯彻党的路线方针政策，以党的创新理论领航企业发展。 二是抓治理结构这个关键，提高制度约束力。严格遵循两个“一以贯之”要求，全面落实“双向进入、交叉任职”领导体制，党委（党组）书记、董事长“一肩挑”，明确书记兼法人、书记为第一职务。党建工作全部载入企业集团及子分公司章程，党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。严格执行民主集中制，规范决策行为，落实落细“三重一大”决策制度，把牢企业重大决策关，严格落实重大事项票决制、争议事项暂缓决策制和“一把手”末位表态制，确保每项决策科学化、民主化。 三是抓基层支部这个重心，提高整体战斗力。以推进支部“五化”建设为主线，坚持强基础达标准，强化党员干部教育监督管理，注重从组织和工作覆盖上下功夫，党建工作重心不断下移到基层。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等组织生活制度，严肃党内政治生活。党员大会更加凸显议事决策功能，支委会更加凸显统筹谋划功能，党小组会更加凸显推动落实功能，党课和主题党日活动更加凸显教育引导功能。及时指导合资、参股企业成立基层党组织，及时跟进跨区域、跨媒体、跨行业的企业，确保产业拓展到哪里、党的领导就延伸到哪里。 四是抓意识形态这个要务，提高导向管控力。将意识形态工作从业务层面提升到党委（党组）层面、从导向管理提升到政治管理、从产品生产层面提升到全局工作层面，提高服务中心大局的能力，巩固壮大主流舆论。广电、出版企业多建立健全了党委统领、编委会统筹下的内容导向管理体制，成立了党委（党组）书记任组长的意识形态工作领导小组，设立了编辑委员会，具体统筹内容生产和导向管理，配强书报刊网端等内容生产单位总编辑岗位，强化“三审”责任制、阅评制，实现法人治理结构和导向管理日常工作无缝对接。有的省属国有文化企业还专门设立宣传部，主抓企业意识形态具体工作。 五是抓典型培育这个风尚，提高群众组织力。选树一批先进典型，挖掘和宣传其优秀事迹，大力弘扬劳模精神、工匠精神和企业家精神。通过在生产一线设立党员责任区、党员先锋模范岗等形式，在改革攻坚重大项目建设、应对重大自然灾害、疫情防控等重大突发公共事件中选树企业先进典型，振奋人心、凝聚合力。 六是抓融入中心这篇文章，提高核心竞争力。立足抓中心工作提升服务，以“融入工程”为核心，实现“人”的责任整合和“事”的过程融合，以贴近实际的载体活动，为生产经营工作助燃，推动党务和业务工作互融互促，教育引导人民群众坚定文化自信、激发文化产业活力，确保重大出版物和重大新闻报道中有党组织的声音，有党组织的活动，有党组织的形象，有党组织的作用。 二、影响国有文化企业基层组织力提升的主要问题 随着新技术新媒体新应用的快速发展和数字产业化和产业数字化的双向迭代升级，国有文化企