加强高校学生党支部政治责任的制度化建设对策建议思考.docxVIP

加强高校学生党支部政治责任的 制度化建设对策建议思考 高校学生党支部作为立德树人根本任务的组织者、推动者，肩负着引领学生、凝聚学生、服务学生的重要政治责任。当前高校学生党支部存在制度建设不完善、制度体系建设滞后、政治责任落实缺少制度化约束的问题。高校学生党支部政治责任的制度化建构，需要从学生党支部政治责任入手，把高校学生党支部政治责任建设落实在制度载体中，创新现有制度，建构制度体系，发挥制度效能，使学生党支部成为服务学生发展的重要内生变量，切实提高学生党支部的作用。 新形势新任务下，高校学生党支部作为为党育人、为国育才的摇篮，肩负培养联系青年大学生的重要任务，高校学生党支部需要增强政治建设的自觉性和坚定性，实现政治责任在党支部建设中持续发力，承担党组织要求的政治建设责任，彰显高校学生党支部在党的政治建设中的价值。 一、高校学生党支部政治责任的制度基础、问题和目的 习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上，对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了有思想性、针对性、指导性的明确要求，其中对政治责任所具有的丰富内涵和很强的现实针对性内容作出阐释。当前高校党建工作需要各级党组织扛起政治责任，既要从宏观上把握政治发展大局，又要向育人方面纵深延展。 1.现有制度推进学生党支部政治责任制度化的基本情况 高校学生党支部建设一直是学校党委抓基层党组织建设的重点。新形势下党的建设发展对学生党支部建设提出了一系列新思想、新论断、新要求。当前，在贯彻党章的要求下，各项条例、办法相继出台，对加强党支部的政治功能进行规范，在这些制度或条例中，重点提到了政治责任。在党支部工作要求中提到，把抓党支部建设作为履行管党治党政治责任落实的重要依據，把责任担当的效果作为评判政治责任履行情况的重要内容，充分说明党支部建设需要强化政治责任。在基层党组织教育管理党员的文件中提到，各级党委党组织要把抓好党员教育管理作为重大政治责任，把党员教育管理作为政治责任落实的重要方面。从党支部建设的角度看，管党治党、教育管理等责任都是根本的政治责任，在组织建设发展中必须把这些责任担在肩上，落在实处。从党的政治建设角度来看，加强党的政治建设的同时，要不断完善对政治任务落实的要求，使各级党组织都能承担好推进党的建设发展的重要政治责任。从提高各级党组织全面履责尽责的常态化、长效化来看，承担政治责任对于全面加强党的领导和政治建设有重要意义，为解决党支部政治责任落实的意识问题和对政治责任的主观认同提供了指导。各项制度和文件都对政治责任进行了阐述，对现有制度导向的局限性，缺少制度趋向的环节进行改革创新，为进一步推进党支部政治责任制度化奠定了基础。 2.高校学生党支部政治责任制度化的问题分析 高校学生党支部不仅是执行党的方针政策的重要基层党组织，还肩负吸纳、培养、教育和管理学生党员的重要政治责任，而责任意识的形成就如同价值观的养成，需要通过制度化巩固高校学生党支部的政治责任。一方面责任化意识浅。学生党支部在对党员思想和行动、党员义务履行、个体作用发挥、先进性意识上存在缺位现象，学生党员的政治责任意识与入党先进性不对称，影响了学生党支部组织力、先进性的提升。从具体的实践来看，有些党支部在发挥政治功能和作用时，与政治责任对立起来，停留在表面，走形式、走过场，甚至把党组织对支部党员的要求搁置，形成了“只动嘴、不动腿”的情形。学生党员在遇到问题时缺少引领意识、本领和勇气，责任心和主动性不强，政治作用发挥效果欠佳。另一方面制度化程度低。政治责任是根本责任，增强学生党支部的政治责任是强化其政治功能的具体体现。高校学生党支部的流动性大，需要配置良性循环的运行体制机制，虽然有些条例和办法讲到政治责任的内容，但存在刚性不够，操作性、约束性不强的情况，甚至对于党支部的政治责任条块和分工没有明确要求。从政治责任的制度建设来看，相当多的高校在制定过硬党支部建设的文件和党支部发展规划中，对政治责任的作用发挥作出了要求，但在实际落实中却没有贯彻执行，因“思想麻痹”导致的问题没有约束性机制，对政治责任落实的效果也未形成监督监控。 3.建构高校学生党支部政治责任制度化的目的 党对教育工作有这样的要求，“培养什么样的人，如何培养人，为谁培养人是根本问题”，高校学生党支部担负着团结带领学生贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的重要职责，在基层组织中发挥着重要政治作用。学生党支部既要做好培养人的工作，更要肩负落实党的各项任务的职责，因此政治责任制度化就要解决好培养人和落实责任的问题。一是政治责任制度化有利于夯实党组织政治建设。旗帜鲜明讲政治，其落脚点就是政治责任的担当。高校学生党支部通过政治责任制度化，能进一步引导高校学生把握政治方向、站稳政治立场的政治任务落实，真正把立德