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领导干部特权思想产生的原因分析及对策建议思考.docx

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领导干部特权思想产生的原因分析 及对策建议思考 特权是一种特殊的权力,领导干部特权思想的产生及表现出来的一系列特权现象给社会带来了严重的危害。文章从客观现实出发,认为领导干部特权思想产生的原因是受封建等级思想的影响、权力观错位、背弃党的群众观等,消解领导干部的特权思想,应从净化特权文化,培育正确的价值观、肃清封建残余思想,培育正确的权力观、解决特权矛盾,培育正确的群众观等方面着力。 习近平总书记在党的十九大报告中强调,要“持之以恒正风肃纪”,“坚决反对特权思想和特权现象”“重点强化政治纪律和组织纪律”。特权是通过权力的强化和异化共同作用,使权力行使主体获得超越权力赋予边界及道德理性的一种特殊权力,具体表现为领导干部凭借其地位和身份而享有的支配他人的权力,在承担某些义务上违反公共利益。特权思想不是一种消极被动的思想观念,而是一种失衡的积极主动的思想观念,其深层次的思想因素使特权主体积极行使自己的权力,获得个人或与个人相关的小集团的利益。 一、领导干部特权思想的几种表现 1.经济上行权任性 党的十八大以来,党中央下大力气进行作风建设,纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”,作风建设呈现出前所未有的新局面。领导干部以权力介入经济领域的行为大大减少,但仍有部分领导干部打着“政府鼓励创业”“扶持企业发展”“强化效能监督创优环境”等旗号,利用项目经营选择权、审批权、执法权、物资采购权等,插手内部控制、成本评估、工程造价等工程项目,利用土地总体规划和土地整治专项规划等时机,参与不合理的设备物资采购、招投标等生产、分配、消费领域的项目,为部分企业谋取不正当利益,扰乱经济运行方式,破坏经济秩序,损害党和政府的声誉。 2.思想上拥权自傲 部分领导干部缺乏政治意识,政治站位不明确,政治立场不坚定,对于日常的政治理论学习认识模糊。有的领导干部认为政治信念的培养是“虚”补,起不到“实效”,认为思想政治工作是“假大空”没有实际作用,认为政治理论学习不是“本专业领域”的事,因此对政治工作冷漠排斥,更有甚者靠着“小道消息”应付上级检查,或者仅仅是走过场。有的领导干部缺乏大局意识,不能从全局高度、用长远眼光认清形势,只在乎自己的“即得”利益和眼前光景。还有的领导干部认为“领导没有错,即使领导在某些方面出错,也首先是下属的错”,以自身或上级领导的利益为出发点,强调下级对上级权力的绝对服从。有的领导干部等级观念很强,不把自己和普通民众放到同一层面来看待,某些权力主义者在掌握一定的权力之后,忽视群众的主体地位,错误认为自己才是群众的代表者,不认为担任职务需要履行相应职责,而把职务看作是凌驾于人民之上的特殊权力。 3.家庭关系中“荫庇家属” 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出,领导干部特别是高级干部“禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排”。尽管如此,仍有部分领导干部利用职权便利和职务影响在台前幕后上演一出出荫庇家属的戏码,利用各种形式为亲属“敲门铺路”,或做幕后推手,通过关系“拉工程、揽项目、做企业、搞融资”,让自己的亲戚和家属自己成立公司“下海捞钱”,领导干部自己做“出小力赚大钱”的“人生贏家”。 4.生活中“图享乐” 在住房问题上,有“明目张胆”搞特权的领导干部,给老百姓留下“领导的房子大、领导的房子多、领导的房子豪华、领导家的房子便宜”的负面印象。部分领导既享有开发商的“照顾权”,又享有福利房的“优先选择权”,还有政策房的“补贴权”、集资房的“低价购买权”、保障房的“占有权”等。在医疗问题上,在老百姓看病难、就诊难、排号难的情况下,部分领导干部享受“特定专家号”“24小时专属就诊服务”“特殊医疗服务”“高级疗养病房”等特权。在出行问题上,部分领导干部专车虽然已经取消,但还存在变相“享受领导专车待遇”的现象。 二、领导干部特权思想产生的原因 1.受封建等级思想的影响 中国的传统文化形成于封建社会,由于我国社会受封建专制统治的历史较长,与经济基础相适应的上层建筑以封建制度为依托,必然存在一些腐朽思想,以职务高低为基础的等级观念深刻影响着领导干部的行为方式和思维习惯。作为政治意识的组成部分,部分领导干部的价值观以“等级”为逻辑起点,缺乏人人平等的观念。我国在建设社会主义社会和继承弘扬优秀传统文化的同时,一些封建社会的痕迹和“烙印”依然存在并制约着一些人的思想和行为,对官员的影响尤其显著。特权思想就是在这一背景下产生的具有封建社会劣根性的思维方式。 2.权力观错位 从特权现象可以看出,谋求超越法律和道德界限的利益是特权主体行使特权的主要动机,其产生是领导干部作为特权主体“人性蜕变”和社会道德“嬗变”相互作用的产物。领导干部特权是权力拥有者与权力使用者之间的矛盾。特权矛盾的产生

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