污染防治攻坚战2018年工作方案.doc

PAGE \* MERGEFORMAT - 2 - PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 1附件： 湖南省污染防治攻坚战2018年工作方案 根据《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》，为扎实推进全省大气、水、土壤污染防治工作，切实打好2018年度污染防治攻坚战，制定本工作方案。 一、年度工作目标 （一）大气污染防治方面 1、全年环境空气质量改善目标。2018年，全省14个市州政府所在地城市PM2.5年平均浓度下降到44μg/m3以下（其中长沙市、株洲市、湘潭市、常德市、岳阳市和益阳市分别下降到49μg/m3、49μg/m3、49μg/m3、50μg/m3、46μg/m3、39μg/m3以下）；PM10年均浓度下降到72μg/m3以下（其中长沙市、株洲市、湘潭市分别下降到69μg/m3、78μg/m3、77μg/m3以下）；全省城市环境空气质量优良率达到82%以上（其中长沙市、株洲市和湘潭市分别达到75%、77%和75%以上）。长沙市重污染天数较2017年减少30%，其他市州减少20%，力争实现环境空气质量达标城市零突破。 2、特护期环境空气质量改善目标。2018年特护期（1月、2月、11月、12月），全省14个市州政府所在地城市特护期PM2.5月平均浓度下降到66μg/m3以下（其中长沙市、株洲市和湘潭市分别下降到72μg/m3以下）；PM10月平均浓度下降到104μg/m3以下（其中长沙市、株洲市和湘潭市分别下降到94μg/m3、114μg/m3和108μg/m3以下）；全省城市环境空气质量优良率达到63%以上（其中长沙市、株洲市和湘潭市分别达到60%、57%和54%以上）。 3、大气主要污染物减排目标。2018年全省大气主要污染物二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物较2017年分别下降3%以上。 （二）水污染防治方面 2018年，全省纳入《水污染防治目标责任书》的地表水考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到86.7%，基本消除劣Ⅴ类水体；其中，湘江涟水娄底市控制单元西阳渡口断面水质改善达到Ⅲ类，湘江桔子洲、资江坪口、沅江五强溪和澧水三江口等51个断面水质保持或优于Ⅲ类。全省地级城市建成区黑臭水体消除比例平均达到80%，县级城市建成区黑臭水体消除总数达到76个，洞庭湖、湘江流域每个县级城市完成建成区黑臭水体治理项目1个以上。地级城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例高于96.4%，地下水考核点位的水质保持稳定。 益阳市二水厂饮用水源地龙山港断面锑浓度持续下降；益阳市大通湖基本消除劣Ⅴ类水体；洞庭湖、长沙浏阳河水质持续改善；其他《水污染防治目标责任书》中不达标断面水质力争达到Ⅲ类。 省控考核评价断面水质保持稳中向好趋势，郴州马家坪电站大坝、益阳志溪河断面水质明显改善；益阳皇家湖、后江湖，岳阳南湖、芭蕉湖等内湖达到水环境功能区水质目标要求。 （三）土壤污染防治方面 到2018年底，受污染耕地安全利用面积新增100万亩，种植结构调整面积新增60万亩，对10万亩以上受污染耕地开展治理与修复；污染地块安全利用率不低于90%；全面完成农用地调查工作；全面启动历史遗留污染问题治理工作，实施综合性治理措施，分阶段、分区域、按类别解决历史遗留污染问题。 上述年度工作目标详见附件1。 二、主要工作措施 （一）拉条挂帐，坚决抓好中央交办问题整改 建立中央环保督察整改常态化工作机制，按照整改方案要求持续抓好督察整改工作，加强督查督办，2018年5月17日前按时序完成整改任务并向国家报告完成情况。对后续需年底完成的整改任务，一抓到底，全面实现整改目标。开展环保督察整改“回头看”，认真开展自查自纠，查漏补缺、举一反三，杜绝问题反弹。 同时，抓好中办督查和国家审计指出的其他突出环境问题整改，高标准按时完成整改任务（见附件2）。 （二）精准施策，坚决打赢蓝天保卫战 以长株潭和常德、岳阳、益阳等传输通道城市为重点区域、以特护期为重点时段推动环境空气质量改善，深入推进工业源污染防治，强化移动源污染管控，深化面源污染综合防治，积极应对重污染天气，夯实大气污染防治基础工作，重点抓好以下工作： 1、推进“散乱污”涉气企业整治。2018年6月底前，各市州要开展拉网式排查，列出整治企业清单，本着“关闭淘汰一批、限期治理一批、搬迁入园一批”的原则，区别情况分类处置。对已明确列入淘汰类的“散乱污”企业，一律于2018年9月底前依法依规关停取缔，做到“两断三清”（断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备），实行挂账销号，坚决杜绝已取缔“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。株洲市清水塘地区的工业企业于2018年9月底前基本停产到位，12月底前搬迁；华菱湘潭钢铁有限公司4.3米焦炉逐步关停淘汰。（省经信委、省发改委、省环保厅、省质