远程视频接访系统.docxVIP

1.概述 随着社会信息化、市场化的不断发展，人民群众对于切身利益维护的观念不断增强。各种情况和问题需要通过接访渠道向上反映，以寻求更高级别政府机构的帮助。在此背景下，2011年6月，最高检下发了《关于人民检察院开展视频接待群众上访工作的实施意见》，要求各地加大资金投入，大力推广视频接访和网络信访，并于2012年上半年在全国检察机关逐步全面推行视频接访工作。 ? 为了响应最高检的号召，加快政府职能从“管理型”向“服务型”的转变步伐，提升检察院信访工作服务基层、服务群众的水平和效率，吉林省检察院联手科达共同部署了一套覆盖省、市、县三级的远程视频接访系统。 ? 通过该系统，人民群众在当地就可直接与省、市、区县的检察院领导远程视频对话，表达诉求，这不仅大幅减少群众的上访成本，提高了信访工作效率，更有助于吉林省检察院广泛听取民声民意，及时妥善解决群众困难，促进社会和谐稳定。 2.系统建设的必要性 增强政府办事的透明度和公开度，拉近党和政府与人民群众的距离； 拓宽接访渠道，控制接访成本，减少重访、缠访、越级访和群体性事件的发生，提高接访工作效率； 实现广大群众对政府工作的监管，实现主管领导对干部队伍的全称监控； 加强基层信访有利于 人民群众对社会管理事务等工作的支持。 解决并处理好群众来访，研究制定更加科学合理的政策措施，以减少接访问题的发生； 3.设计原则 3.1接访业务可视化 可以跨越空间距离实现“面对面”即时互动交流，上访群众只需要到当地基层单位就能通过视音频与上级单位领导实现“面对面”交流，反映诉求，也让上访群众切实感受到政府机关对民心、民意的重视，畅通了接访渠道，提高了解决问题的效率，减轻了上访人的来回奔波。 3.2.接访业务网络化 系统既支持点对点扁平化部署，也支持多点级联部署。从而实现上访群众在所辖区域基层单位与上级单位接访人员的可视化沟通，同时也可实现各单位接访人员之间的会商讨论。 3.3.接访业务高效化 上访群众对当地相关部门的处理不够信任，执意要上访的，可由上级机关工作人员利用视频系统进行远程接访，有效的畅通了接访渠道，提高了处置紧急、重大接访问题的快速反应能力。 3.4.接访业务透明化 有利于上级主管部门领导及时了解接访动态，从中发现接访接待中存在的问题，有针对性地改进接访接待工作。如果上访人对接访人的接待不满意，可以直接通过视频接访系统与上级主管领导进行视频对话沟通，促进了接访工作的透明度和公开度，拉近了党和政府与人民群众的距离。 3.5.接访业务监督化 实现广大群众对政府工作的监管，实现主管领导对干部队伍的全称监控，督促接访人依法规范接访，文明接访，有效克服接访人出现粗暴和不文明接待行为。 3.6.接访成本节约化 有效化解重访、缠访、越级访、群众集体上访及突发性事件所造成的成本浪费，降低上访人民群众的经济负担，减少各级行政机关就同一接访事项重复处理而导致的社会管理成本。 4.设计需求 接访级远程视频接访系统与普通系统的解决方案相比，具备极强的专业性； 接访级远程视频接访系统 传统视频接访系统 系统架构 模块化设计，可实现最简化接访应用 系统架构复杂，部署不够灵活，必须通过MCU召集接入 接访终端 专业一体化设计，部署维护方便 非一体化设计，部署维护复杂 操作便捷 一键化操作，适合任何普通人员使用 过于专业的操作界面，需要专业人员辅助 视音频效果 高清图像效果和高保真音频效果 标清图像效果和电话质量音频效果 根据上述对比，本方案采用接访级远程视频接访系统。 5.系统设计 5.1系统架构 远程视频接访系统采用扁平化结构设计，在各接访室使用一台高清远程信访信息处理终端。当业务应用需求增加时，也可通过部署MCU模块来完成多点互通。 5.2系统部署 在市、县、基层单位的接访室部署各种接访终端,通过专线或IP以太网实现接入。 5.3单节点设计 6.系统功能 6.1系统架构简单，拓展性强 系统采用模块化设计，可针对不同应用需求进行定制。严格采用国际标准H.323网络协议，支持多方远程提讯和证据交互、多媒体双流同步传输、数字混音，支持所有的标准化视频会议类技术产品的互连互通和资源共享；当业务应用需求增加时，也可通过部署MCU模块来完成多点互通。 在视频方面采用了符合HDTV*标准的高清晰电视规格，采用了HDTV标准中的1080P规格，垂直解析度达到1080P，单帧画面的细腻程度超过传统视频接访10倍！使得远程接访视频系统画面的解析度得到了革命性的提高，大大改善了接访画面的观感，极大增加了画面内容的细节。 6.2高清画面16:9显示 在视频规格幅型比上采用了更为符合人类眼睛观赏习惯的16:9的规格来替代传统视频接访系统采用的4:3的规格，在垂直解像度（线数）相同的情况下，可视面积增加33％，单帧画面可容纳更多的可视信息，观赏者