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PAGE PAGE 1 国有大中型施工企业成本管理结构的探讨 企业要生存发展，就必需在管理体制上下功夫，走强化管理、效益一票拒绝的发展之路。事实上国有大中型施工企业的成本管理工作始终在进行，邯钢等先进的成本管理经验也使众多企业受益非浅，但总体来看，国有大中型施工企业的成本管理始终处于较低的水平上。为何多年的成本管理工作未能达到应有的效果，依笔者浅见，主要原因是：作为市场导向与经济活动的重要核算依据的预算，由于各种人为原因没能发挥其固有的全面掌握管理的职能；在生产过程中缺乏实时成本掌握的手段；缺乏全员参与、信息公开、管理过程与效果高度透明，相互监督，各管理层次、部门以及生产一线人员共同使用的操作性较强的效益掌握信息系统；管理过程、效果与员工的收益没有形成直接的紧密的联系。对此，应从以下几方面来强化成本管理工作：  一、国有大中型施工企业应建立一支强有力的快速反应的预算队伍，并在生产经营工作中根据职责不同各有侧重：   l、必需建立一支强有力的招、投标预算队伍。在招、投标工作中使企业获得工程项目，是企业生存发展的基础。因此，拥有综合能力比较全面、具备不同类型的工程项目招、投标经验的专业预算队伍，直接关系到企业占据建筑市场份额的能力。   2．应当具有一支能够快速编制、分解内部预算，供应作为统一管理目标、盈利标准的预算成