第3章_项目可行性研究与评估.pptxVIP

第3章 项目可行性研究与项目评估;1、概念 指项目投资决策之前对与项目有关的工程、技术、经济、财务、生产、销售、环境、法律等所有方面进行全面的、综合的调查、研究和分析，对各种可能的建设方案进行比较、论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种系统的投资决策方法。 它的任务是以市场为前提，以技术为手段，以经济效益为最终目标，对拟建项目在投资前期全面、系统地论证其必要性、可能性、有效性和合理性，做出对项目可行或不可行的评价。 ;;;; 1．防洪的需要 2．对电力能源的需要 3．改善航运，促进内河航运业的发展 4．巨大投资带动内需，促进相关产业的发展 ;;;2.设备和技术的难点 三峡船闸超出目前世界水平的技术难题主要有两个。一是输水系统的水位差，需要解决输水廊道的阀门水力学问题，二是上阐首闸门的运行条件，在闸门启闭时淹没水深较大。这两个问题通过试验研究已有解决措施。 一是世界上已有成熟的经验 二是我国国内在制造大型水轮发电机组上已有相当水平 三是有改革开放政策便于与国外交流引进技术。因此三峡机组在国内制造是完全有可能的。 但目前我国水轮发电机组制造水平同世界先进水平相比尚有些差距。因此必须通过科技攻关与国外合作迎头赶上。如经努力仍难达到必要时可以引进部分设备与技术以提高我们的技术水平。通过这些措施三峡机组不但能在国内制造而且一定能够达到世界先进水平。 ;对环境的影响;;2、作用： 建设项目投资决策的依据 向银行申请贷款的依据 是项目实施的依据 作为签订协议和合同的依据 向当地政府、规划部门、环保部门申请建设执照的依据 ; 可行性研究的步骤;三、可行性研究阶段的划分;4、项目评价与决策 对详细可行性研究所提供的方案进行综合分析和评价，提出结论性的意见，并写出评价报告。 结论可能是推荐一个最优方案，也可能时提出两个或两个以上供选方案备选，还有可能得出“不可行”的结果。为决策者提供了可靠的依据。 可行性研究各工作阶段的目的、任务、要求、费用和工作时间各不相同。;各工作阶段??比参见 ;可行性研究报告的编制依据;可行性研究报告的内容;可行性研究报告的内容;可行性研究报告的深度要求;二、水电发电可行性研究的内容;（3）查明影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题。 （4）选定工程建设场址、坝（闸）址、厂（站）址等。 （5）基本选定工程规模。 （6）选定基本坝型和主要建筑物的基本形式，初步进行工程总体布置。 （7）初选机组、电气主结线及其它主要机电设备和布置。 （8）初选金属结构设备形式并进行布置。;建设的规模;水库淹没的影响;秭归新县城区域出现多处山体滑坡;坝址选择和枢纽建筑物;（9）初选水利工程管理方案。 （10）基本选定对外交通方案，初选施工导流方式、主体工程的主要施工方法和施工总部署，提出控制性工期和分期实施意见。 （11）基本确定水库淹没、工程占地的范围，查明主要淹没实物指标，提出移民安置、专项设施迁建的可行性规划和投资。 （12）评价工程建设对环境的影响。 （13）提出主要工程量和建材需要量，估算工程投资。 （14）明确工程效益，分析主要经济评价指标，评价工程的经济合理性和财务可行性。 *此条款是本课程重点研究的内容。;依法必须进行工程招标的工程建设项目，应报送审批部门审批的，必须在报送的可行性研究报告中增加如下招投标的内容： （1）建设项目的勘查、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）； （2）建设项目的勘查、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）； （3）建设项目的勘查、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）； （4）其他有关内容。;第二节 项目评估;二、 项目评估与可行性研究的区别与联系 1. 项目评估与可行性研究的区别 (1) 概念与作用不同 (2) 执行单位不同 (3) 研究的角度和侧重点不同 (4) 报告撰写内容格式和成果形式不同 (5) 在项目管理工作中所处阶段和地位不同;2. 项目评估与可行性研究的联系 (1) 可行性研究是项目评估的对象和基础，项目评估应是在可行性研究的基础上进行。 (2) 项目评估是使可行性研究的结果得以实现的前提。可行性研究的内容和成果必须要通过项目评估的抉择性建议来实现。因此，项目评估的客观评审结论是实现可行性研究所作的投资规划的前提。 (3) 项目评估是可行性研究的延伸和再评价。由于项目评估是对可行性研究报告的各方面情况作进一步的论证和审核，因此它是可行性研究工作的自然延伸和再研究。;三、项目评估的程序 1. 成立评估小组。 2. 制定评估工作计划。评估工作计划一般应包括：评估目的、评估内容、评估方法和评估进度。