中国大唐集团公司关于加强危化品企业安全管理基础工作的指导意见.docx

附件： 中国大唐集团公司关于加强危化品企业 中国大唐集团公司关于加强危化品企业安全治理基础工作的指导看法 |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔 2021 〕23 号）精神，切实加强集团公司危化品企业(指生产、储存危急化学品的企业和使用危急化学品从事化工生 产的企业 )安全基础治理， 进一步落实企业安全生产主体责任， 规 范安全生产行为，建立和完善安全生产长效机制，依据《中华人 民共和国安全生产法》、《危急化学品安全治理条例》等法律法 规要求， 依据《国家安全监管总局 工业和信息化部关于危急化学品企业贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施看法》，结合集团公司危化品企业（以下简称企业） 安全生产实际，提出以下指导看法； 一、强化安全生产体制、机制建设，建立健全企业全员安全生产责任体系 建立和不断完善安全生产责任体系； 坚持“谁主管、谁负责” 的原就，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级 治理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配； 企业的主要负责人（包括企业法定代表人等其他主要负责人）是企业安全生产的第一责任人，对安全生产负总责；要仔细贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策，严格执行国家有关 |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 安全生产法律法规和标准，把安全生产纳入企业进展战略和长远 规划，领导企业建立并不断完善安全生产的体制机制 ;建立健全安全生产责任制，建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程； 保证安全投入满意安全生产的需要；加强全体从业人员的安全教 育和技能培训；督促检查安全生产工作，准时排除隐患；制定事故应急救援预案；准时、照实报告生产安全事故；履行安全监督与指导责任；定期听取安全生产工作汇报，讨论新情形、解决新问题；大力推动安全治理信息化建设，积极采纳先进适用技术；分管负责人要仔细履行本岗位安全生产职责； 企业安全生产治理部门要加强对企业安全生产的综合管 理，组织贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；定期组织 安全检查，准时排查和治理事故隐患；监督检查安全生产责任制 和安全生产规章制度的落实； 其他职能部门要依据本部门的职责， 在各自的工作范畴内，对安全生产负责； 各级治理人员要遵守安全生产规章制度和操作规程，不 违章指挥，不违章作业，不强令从业人员冒险作业，对本岗位安全生产负责，发觉直接危及人身安全的紧急情形时，要立刻组织处理或者人员疏散； 岗位操作人员必需遵守安全生产规章制度、操作规程和劳动纪律，不违章作业、不违反劳动纪律；有权拒绝违章指挥， 有权明白本岗位的职业危害；发觉直接危及人身安全的紧急情形时，有权停止作业和撤离危急场所； 企业要不断完善安全生产责任制；要建立检查监督和考 |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 核奖惩机制，以确保安全生产责任制能够得到有效落实； 企业主要负责人要定期向上级安全监管部门和企业员工大会通报安全生产工作情形，主动接受全体员工监督；要充分发挥工会、共青团等群众组织在安全生产中的作用，勉励并嘉奖员工积极举报事故隐患和担心全行为，推动企业安全生产全员参与、全员治理； 建立和不断完善安全生产规章制度；企业要主动识别和获 取与本企业有关的安全生产法律法规、标准和规范性文件，结合 本企业安全生产特点，将法律法规的有关规定和标准的有关要求 转化为企业安全生产规章制度或安全操作规程的详细内容，规范 全体员工的行为； 应建立至少包含以下内容的安全生产规章制度： 安全生产例会，工艺治理，开停车治理，设备治理，电气治理， 公用工程治理，施工与检修理（特殊是动火作业、进入受限空间 作业、高处作业、起重作业、暂时用电作业、破土作业等）安全 规程，安全技术措施治理，变更治理，巡回检查，安全检查和隐 患排查治理；干部值班，事故治理，厂区交通安全，防火防爆， 防尘防毒，防泄漏，重大危急源，关键装置与重点部位治理；危 险化学品安全治理，承包商治理，劳动防护用品治理；安全训练 培训，安全生产奖惩等； 要依据国家有关标准和规范，针对工艺、技术、设备设施特 点和原材料、帮助材料、产品的特性，依据风险评判结果，准时完善操作规程，规范从业人员的操作行为，防范生产安全事故的发生； |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | *