（马克思主义哲学优秀论文)广西城市突发事件应急管理存在的问题与对策研究.pdfVIP

袁同学 摘 要 当前我国正处于多种矛盾凸显的转型时期，各类突发事件的发生也日趋高频化。从 现状来看，广西各城市的应急管理能力已滞后于形势发展的需要。因此，在全面地分析广 西城市突发事件应急管理的现状与存在的问题的基础上，探索提升广西城市应急管理能力 的有效途径极具现实意义。 突发事件指具有强烈冲击力与广泛影响力的突然发生的灾害性事件，从哲学角度而 言，突发事件是事物内部矛盾由量变到质变的爆发式飞跃，兼具偶然性与必然性。突发事 件通常划分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等五类。一般认为突发 事件具有爆发时间上的突发性、诱因与发展趋势的不确定性、后果的危害性、客观效果的 机遇性等多重特征。 应急管理可以理解为通过一系列有效管理行为来预防和处理突发事件，以解除危机 状态的过程。相对企业危机管理，政府应急管理在管理的目标、管理的手段、管理的外部 环境等方面都具有特殊性；相对常态管理，应急管理又在管理的难度、决策的风险等方面 有所不同。应急管理的过程根据时间序列可以分为预警与防范、综合处理、恢复与评估三 个阶段。有效的应急管理必须遵循