药品和耗材跨区域带量采购的实践与思考.pdfVIP

中国卫生资源 2021 年 3 月 第 24 卷 第 2 期 http: // 119 [本文链接]/10.13688/ki.chr.2021.200775 ·专栏 ：药品集中带量采购· 药品和耗材跨区域带量采购的实践与思考 1 2 2 潘倩莹 ，熊康 ，陈昊 1.湖北省第三人民医院，湖北 武汉 430030 ；2. 华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院，湖北 武汉 430030 【摘要】 目的 比较我国药品和耗材跨区域带量采购的实践，厘清该模式的基本逻辑。方法 比较分析国家组织集 中采购（以下简称“国家集采”）和非国家集采框架下我国药品和耗材跨区域带量采购的实践，总结实践的基本特 点，分析采购内容、采购环境及采购规则的内在关系。结果 我国药品和耗材跨区域采购的实践包括：以国家组织 药品集中采购和使用试点（以下简称“‘4+7 ’试点”），“4+7”试点扩围，第二、第三批国家组织药品集中采购和使用， 深圳药品集中采购组织（group purchasing organization, GPO ）模式为代表的药品带量采购；以京津冀联盟及由其发 展而来的“3+6”联合采购模式，黔滇豫渝4 省（直辖市）联盟以及陕西省牵头的15 省（自治区、兵团）省（自治区、 兵团）际联盟为代表的耗材带量采购；以三明联盟为代表的药品和耗材带量采购。实践特点是平台统一、信息共 享，允许多家企业中标和价格差异，价格联动。结论 跨区域带量采购将成为药品和耗材带量采购的主要模式，而 合作共享的信息平台和科学合理的质量评价体系是重要保障。 【关键词】 药品 drug ；耗材 medical supply ；跨区域 cross-region ；带量采购 volume-based procurement ，VBP ；集 中采购 centralized purchasing ；国家组织集中采购 national VBP ；非国家组织集中采购 non-national VBP 潘倩莹，熊康，陈昊 . 药品和耗材跨区域带量采购的实践与思考[J]. 中国卫生资源 ,2021,24（2）：119 122. DOI ： 10.13688/ki. 【引用】 - chr.2021.200775. 2018 年，国家组织药品集中采购和使用试点（以 1.2 研究方法 下简称“‘4+7’试点”）拉开了我国药品分类分级采购 用比较分析法研究国家集采和非国家集采框架 [1-2] 的大幕 。此后，各地纷纷开展药品非国家组织集 下我国药品和耗材跨区域带量采购的实践，总结药品 中采购（以下简称“非国家集采”）试点。与此同时， 和耗材跨区域带量采购的特点。 安徽、江苏等省率先试点了高值医用耗材集中带量采 2 结果 购，国家组织医用耗材集中采购的相关工作也在稳步 推进。从实践经验来看，药品和耗材跨区域带量采购 2.1 药品和耗材跨区域带量采购的主要实践 模式非常重要，其核心优势是提高带量效应。现总结 在国家集采和非国家集采框架下，我国药品和耗 我国药品和耗材跨区域带量采购实践的基本特点，厘 材的采购模式多元化，其中跨区域带量采购无疑是非 清实践的基本逻辑，为我国构建创新型跨区域带量采 常重要的模式。各地开展非国家集采试点的药品以尚 购体系奠定基础。 未通过质量和疗效一致性评价的仿制药（以下简称“非