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浅谈工程项目的成本管理及综合控制论文 工程项目的成本分为直接成本和间接成本。直接成本主要包括工、料、机三项费用和其他直接费，间接费用主要是现场经费和管理费用。其实质是外围法律不完善、项目管理体制落后、公司内部管理机制僵化、项目团队的项目管理素质低下，最终反映为项目显性成本上升，乃至项目操作成本失控，经济效益下滑而达不到既定利润目标。因此说，隐性成本加大显性成本，并通过显性成本反映项目管理效益水平。 1.关于体制成本 体制成本是项目管理体制落后，不顺应现代项目管理内在规律，强行割裂项目管理板块之间的内在逻辑，以不适应市场竞争的项目管理体制来操作现代项目而造成的成本增加。 目前工程企业存在的突出问题有三点：一是管理层与劳务层没有分离;二是公司两级项目部机构重叠，管理费用居高不下，摊薄而变相加大项目运营成本;三是企业没有建立基于市场竞争的人才、劳务、材料、设备、资金等内部市场，工程人工成本高昂，生产要素仍然按照传统管理体制进行配置。 目前，大型工程项目基本上还是实行二级项目部管理。一方面习惯这种传统管理体制，认为管理跨度较小、管理层次较浅，轻车熟路;另一方面外设项目部，资金调度使用方便，内部队伍和外部分包商均得到管理，富余人员也得到安排，然而就是没有从项目操作成本角度来考虑。建立健全企业内部人才、劳务、材料、设备和资金“五大市场”是项目管理规范化的基础和前提条件。 只有形成竞争性的机制，提高劳动生产率，最大限度地利用企业资源、降低成本，才能确保工程项目效益最大化。在基于竞争机制的“五大市场”体制没有建立的前提下，这种体制成本给项目和企业带来的隐性成本是巨大的，这种没有量化的隐形成本往往是限制企业生命力发展的关键因素。 2.关于机制成本 所谓机制成本主要是指由于人力资源安排、薪资分配及激励、监督约束等方面的政策、制度和配套执行措施不健全、不完善、不合理、不落实，导致决策失误、管理混乱并因此而增加的成本。多年来，虽然在市场竞争的有效推动及内部改革的压力下，逐步形成了比较成熟的行业制度和规范、项目管理制度和项目管理程序，但是仍然存在几个突出问题：一是项目管理制度没有有效融合进公司管理制度，很难得到所有职能部门的支持，成了部门间踢皮球的工具;二是项目管理程序实用性不高，和具体项目、具体环境不能有效配合，反而制约了现场项目操作;三是部分实行的制度和行业既定现实脱节。 在现代企业管理制度、项目管理制度及项目管理程序没有建立及贯彻执行之前，很难想象成功的工程项目管理，沉重的机制成本仍然在不断付出，项目价值亦随之而付诸于东流。 3.关于素质成本 素质成本是指由于项目团队的项目管理素质低下而造成的项目决策失误、项目管理失控、成本管理不力，给项目带来的不必要的增量成本或产生不必要的价值流失。 4.关于建立健全规范的要素市场实行项目独立核算制度，按照市场化的原则进行生产要素优化配置，是成功项目管理的必要条件;同时，健全企业要素市场人才、劳务、材料和设备、资金是竞争性条件下成功推行项目管理的充分条件。 在目前已经充分竞争的工程项目管理行业内，每种程度上，没有规范的要素市场，就没有严格意义上的项目管理。 目前一个最大的障碍是历史沿革而形成的工程项目管理模式，还有相当的市场存在。相当多的资源仍然沉淀在各个企业的小盘子内，不论是人力资源，还是材料及设备，乃至资金来源，都不能公开市场化，这些既定的现实使得企业间的要素市场无法建立。 建立要素市场机制，将会大大提高资源使用效率，创造价值，要素市场不但是有形市场，而且是市场化、信息化。一方面内部资源可以组建专业化的公司，和外部资源在同一个平台上进行竞争，可以市场成本对内部资源进行核算，大大降低机制成本和体制成本，提高了企业竞争能力，另一方面，基于竞争性上岗制度，可以聘用与项目价值相适应的项目管理团队来操作项目，授权其对工程项目实行全过程的管理。这样既可以加强竞争意识，有效地调动积极性，充分挖掘团队的潜能，进而创造出成倍的生产力。 建立要素市场是一场体制改革，也是根本性的机制转换，降低了项目操作的体制成本和机制成本及素质成本，将使项目管理水平上升到一个崭新的层次，业内企业以更集约的.投入、更高的效率、极具竞争力的成本，适应工程项目市场竞争的需要。 5.提高成本经济性的几项措施 5.1建立合格分包商遴选机制成功的项目执行，需要成熟的分包商遴选机制做支撑。必须建立合格分包商名录，实行动态管理，定期进行跟踪考核、记录业绩、年审评定，实行末位淘汰机制。工程项目管理是个环环相扣的链条式的执行体系，除了成熟的项目管理制度和项目管理流程之外，某种意义上讲，工程质量优劣取决于末端项目的