提高财政支出绩效评价的质量.docVIP

提高财政支出绩效评价的质量 公共部门支出首先要遵循经济性原则。它衡量公共部门花了多少钱以及是不是按照法定程序花钱，其目的在于使公共部门树立浓厚的成本意识，降低成本，节约开支。经济指标要求的是以尽可能少的投入或成本，提供与维持既定数量或质量的公共产品或服务。经济指标本身并不关注服务的质量和效果，因而单一使用经济指标衡量并不能满足绩效评价的要求。 效率性原则效率性是指财政支出活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等投入要素之间的比率，简单地说就是投入与产出的比例关系。效率关心的是如何在可利用的资源的条件下提供更多更好的服务，以最低成本实现最大效益就是有效率的。效率性原则在世界各国公共部门绩效考核与公共支出效果评价中都占有十分重要的地位，尤其是在公共部门绩效考核工作中，效率性原则被作为用来建立高效率政府的主要追求目标之一。 效益性原则效益性指公共服务符合政策目标的程度，通常以产出和结果之间的关系来衡量，它关心的是目标和效果。就公共部门而言，主要指管理活动的产出是否满足了社会公众的需要，以及这种产出对既定目标的实现做出了多大贡献。效益可分为两类:一是改变现状的程度;二是行为改变的幅度。 公正性原则公正作为衡量标准，关心的是“接受服务的团体或个人是否都受到公正的待遇，需要特别关注的弱势群众是否能够享受到更多的服务”。总之，这四个原则共同构建了公共部门绩