城乡建设用地增减挂钩项目审查标准.pdfVIP

. XXX 城乡建设用地增减挂钩工程 审查标准 为进一步标准我 X 城乡建设用地增减挂钩工程审查和管 理，确保规划进度，制订本标准。 一、适用范围 本标准适用于 XX 级、 XX 级审批〔审查〕的增减挂钩 工程。 二、审查的主要依据、原那么 〔一〕审查依据 1、?国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管 理方法和城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域调剂管理 方法的通知 ? 〔国办发〔2021 〕16 号〕； 2、?国土资源部关于用好用活增建挂政策积极支持扶贫 开发及易地扶贫搬迁工作的通知 ? 〔国土资规〔2021 〕2 号〕 3、?国土资源部关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见 ? 〔国土资规〔 2021 〕10 号〕； 4 、?XXX 城乡建设用地增减挂钩试点工程管理暂行方 法?； 实用文档 . . 5、?关于印发 〈XXX 开展城乡建设用地增减挂钩试点工 作指导意见〉的通知 ?(XXX 〔2021 〕125 号 )； 6、土地利用总体规划及相关规划； 7、其他相关标准、技术标准、规定等； 〔一〕审查原那么 ——扶贫优先，明确指标。增减挂钩年度下达指标优先 满足易地扶贫搬迁复垦面积需要，明确指标使用范畴，合理 控制指标规模。 ——补足补优，增减平衡。增减平衡是城乡建设用地增 减挂钩的一条刚性原那么，每个工程区建新地块的总面积一 律不得突破拆旧地块的总面积，拆旧地块复垦为耕地的数量 不得少于建新地块占用耕地的数量，质量不低于建新占用的 耕地。 ——符合规划，严禁占用。增减挂钩拆旧地块在工程基 期年的土地利用现状图上必须是建设用地，禁止位于城镇允 许建设区和有条件建设区内；建新地块必须符合土地利用总 体规划，禁止占用根本农田和建设在万亩、千亩大坝内，必 须位于允许建设区或有条件建设区，如不在需补充相关调规 说明。 三、工程审查工作流程 实用文档 . . 〔一〕工程规划立项审查工作流程 受理——初审——审查——批复——归档 〔二〕工程规划方案变更审查工作流程 受理——变更审查——上报——归档 四、提交资料 1、规划文本：工程实施规划文本及相关表格； 2、规划图件：工程地块范围线汇总矢量数据库、工程 实施规划图、工程位置示意图、工程区土地利用现状图、工 程区土地利用总体规划图等相关规划图件。 3、附件：下达指标文件、县级人民政府申请评审的请 示、乡镇意见、村民代表意见、拆旧区土地权属情况说明、 周转指标的使用和归还方案承诺书、工程建设资金承假设 函、住房与建设部门对安置区的安置及配套设施等建设情况 的相关审查意见、能反映工程区土地利用现状、边界和重要 标志物的有关影像资料和照片以及要求提交的其他资料； 4 、申请实施规划调整的工程，除以上资料外，工程规 划设方案变更申请〔由工程承当单位行文上报〕、 XX级或 XX 级下达的原工程规划方案批复、工程规划方案调整报告、 工程规划方案调整原因的证明材料。 实用文档 . . 以上所提供资料，除评审的请示、变