事故事件调查与分析技巧讲义.pptxVIP

;什么是事故？ 什么是事件？ 什么是生产安全事故？;事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏 或其它损失的意外情况。 事件：导致或可能导致事故的情况。 生产安全事故：是指在生产经营活动中造成人身伤亡（包括急性工业中毒）或者直接经济损失的事故。 ; ;《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。 总理 温家宝 二○○七年四月九日 ;立法的宗旨: 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。 ;适用范围: 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。 ;事 故; ;根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： (一)一般事故，是指造成3人以下(1-2人)死亡，或者10人以下重伤(包括急性工业中毒，下同) ，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 (二)较大事故，是指造成3人以上10人以下(3-9人)死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；;(三)重大事故，是指造成10人以上30人以下(10-29人)死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； (四)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； 　　 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 　　本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 ;事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人???政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 ;安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。 ;事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。 　　事故调查组可以聘请有关专家参与调查。;事故调查组履行下列职责： (一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； (二)认定事故的性质和事故责任； (三)提出对事故责任者的处理建议； (四)总结事故教训，提出防范和整改措施； (五)提交事故调查报告。 ;直接经济损失: 指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。 工矿商贸企业事故（含非伤亡事故）直接经济损失按照： 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721—86）进行统计； 其他行业和领域事故直接经济损失按有关部门制定的统计标准进行统计。;直接经济损失的统计范围: 一.人身伤亡后所支出的费用 1.医疗费用(含护理费用) 2.丧葬及抚恤费用 3.补助及救济费用 4.歇工工资 ;二.善后处理费用 1.处理事故的事务性费用 2.现场抢救费用 3.清理现场费用 4.事故罚款和赔偿费用;三. 财产损失价值 1.固定资产损失价值 2.流动资产损失价值;死亡和失踪： 在30天内死亡的（道路交通、火灾事故自发生之日起7日内）， 均按死亡事故报告统计。 超过30天死亡的（道路交通、火灾事故自发生之日起7天后）， 不再进行补报和统计。 失踪30天后（道路交通、火灾事故自发生之日起7天后）， 按死亡进行统计。 ;事故发生单位是指: 对事故发生负有责任的生产经营单位。 主要负责人是指: 有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人、投资人）等人员。 ;如何确定生产经营单位的主要负责人： 1、生产经营单位的主要负责人，对企业而言，不同组织形式的企业有所不同。可以是公司法定代表人，或者董事长，总经理，总裁，首席执行官等。 2、只能依据生产经营单位的性质，以及本单位的实际情况来具体确定主要负责人。一般而言，对生产经营单位负全面责任，有生产经营决策权的这个人，就是主要负责人。;事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其