关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见PowerPo.pptx

质量责任制的若干意见;一 、背景、依据和意义 二、质量责任主体 三、质量责任登记 四、质量责任追究 ;一、背景、依据和意义;（一）湖南凤凰桥事故的深刻教训;（一）湖南凤凰桥事故的深刻教训; 根据国务院常务会议的决定，湖南省有关部门已将对事故发生负有直接责任，涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局长兼凤大公司董事长胡东升、总工程师兼凤大公司总经理游兴富和湘西自治州交通局副局长王伟波等24人移送司法机关依法追究刑事责任。对事故发生负有责任的湖南省交通厅、湘西自治州政府相关负责人，省、州公路局和省路桥集团公司，以及设计、监理、质监等单位的32名责任人给予相应的政纪、党纪处分。 ; 教训： 1、定性：这是一起严重的责任事故。 2、处罚处理人员：24人被追究刑事责任，36人被给予相应的政纪、党纪处分。 3、人员范围：政府交通主管部门、公路管理部门及质量监督机构，各从业单位。包括：建设、设计、监理、施工、材料供应商等等.;（二）《若干意见》出台时间;（三）法律、法规依据;（四）意义;二、质量责任主体;（一）从业单位及人员的质量责任; 公路建设从业单位在公路建设活动中必须遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务，依法对公路工程质量负责。 公路建设从业单位和从业人员按照各自职责，对所承担的公路工程项目在设计使用年限内承担质量责任。 ;从业单位质量责任; 1、勘察、设计、施工分包单位分别对分包合同范围内的勘察、设计、施工质量负责，总包单位负总责； 2、其他从业单位按照有关规定和合同要求对其产品或者服务质量负责，委托或采购单位按合同约定负连带责任。 ;从业人员的质量责任; 1、从业单位的法定代表人和主管负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任； 2、从业单位的技术负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任； 3、从业单位的工程项目负责人，对工程项目现场的质量工作负直接领??责任； 4、具体工作人员为直接责任人。 ; 从业人员相关要求： 1、资格证书。从事公路工程建设活动的专业技术人员，应当按照有关公路工程建设的法律、法规、规章的规定取得相应资格证书，并在资格证书许可的范围内从事公路工程建设活动。 2、符合规定要求。项目法人的从业人员必须满足《公路建设项目法人资格标准》规定的条件，其他从业单位的从业人员必须满足有关规定和招标文件、合同文件的要求。 3、培训上岗。公路建设从业单位应当加强从业人员的培训，特别是对一线和现场人员的培训。从业人员应先培训，经考核合格后再上岗。  ;（二）交通主管部门及质监机构质量责任;三、质量责任登记; 公路建设项目实行工程质量责任登记制度。 公路建设从业单位应按要求填写工程质量责任登记表。　　 ;（一）质量责任登记填写;质量责任登记表填写说明;工程质量责任登记表;（二）质量责任登记审核要求; 质量责任登记各负其责： 填写单位应对工程质量责任登记表的真实性负责。 总包单位、初审及审核单位应对其确认或审查的工程质量责任登记表的完整性和有效性负责。 总包单位、初审及审核单位发现工程质量责任登记表有问题的，应当自收到工程质量责任登记表后10个工作日内提出意见，退回原填报单位重新填写。;（三）质量登记表存档要求;（四）质量登记表报备;（五）质量登记变更;（六）质量登记现场公示;四、质量责任追究;（一）责任追究原则;（二）质量举报及质量事故调查处理;（三）质量事故