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工程建筑论文-浅谈施工企业项目成本控制与施工索赔 摘要：在目前激烈的市场竞争中，建筑施工企业在工程建设中实 行施工项目管理是企业生存和发展的基础和核心。作为现代施工 企业都应建立一套适合自身的成本控制的管理模式，目的就是要 达到指标分解，纵向到底，横向到边，全员参与，每项成本、费 用指标都有帐可查，有人控制。 关键词：工程施工 成本控制 索赔 施工索赔又是成本控制的重要一部分，在工程建设项目中索 赔是经常发生的。项目各参加者属于不同的单位，其经济利益并 不一致。而合同是在工程实施前签订的，合同规定的工期和价格 是基于对环境状况和工程状况预测基础上的，同时又假设合同各 方都能正确地履行合同所规定的责任。而在工程实施中常常发生 施工单位和业主之间索赔纠纷。即索赔是施工单位和业主之间承 担风险比例的合理再分配。 本文将对项目成本控制与施工索赔 这一问题进行论述，以便在企业的生产经营中引以为借。 目前，铁路施工企业正在加快企业改制工作。单一的企业模 式正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展，经营者 与企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同 体。企业转换经营机制之后，将成为真正的市场竞争主体与法人 治理实体。铁路施工企业同样面临着激烈的市场竞争，企业能否 在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量 高、工期短、造价低的建筑产品。由此可见工程施工项目的成本 控制与索赔成了项目施工管理的核心内容。工程施工项目的成本 控制与索赔是贯穿于工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全 过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措 施上给予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。 工程施工项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生 产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支，进行指导、监 督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项 生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施 工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。 施工索赔是一种正当的权利要求，同守约并不矛盾。恪守合 同是业主和施工企业（承包商）的共同义务，只有坚持守约才能 保证合同的正常执行。施工企业（承包商）提出索赔要求有它的 必然性。因为在每项工程承包过程中采取哪种形式的合同是业主 决定，每个合同的具体条文是站在业主立场上编写的，施工企业 （承包商）即使在决标前的谈判中也只能是在个别条款上使业 主作出某种让步。再加上承包商在激烈的投标竞争中以较低价格 得标，实施过程中稍遇条件的变化即要处于亏损的威胁之下，他 必然寻找一切可能的索赔机会来减少自己的风险。因此，也可以 说索赔是施工企业（承包商）和业主之间承担风险比例的合理再 分配，也是施工企业（承包商）减少亏损增加收入的必要手段 一、加强项目成本控制的现实意义 加强项目成本控制是铁路施工企业摆脱困境，增加收入的需 要。目前铁路施工企业刚刚推向市场，参与市场竞争，将面临着 严峻的市场考验。现在建筑市场放开，实行招投标制，并且标底 压得都非常低，要想创造效益唯一的出路就是强化内部管理，苦 练内功，向内部挖潜要效益。因此，加强项目成本控制是目前一 条非常现实的途径。 加强项目成本控制是适应市场竞争形势，加强企业内部管理 工作的需要。随着铁路企业的快速发展，建筑市场竞争越来越激 烈。今后一段时期，铁路施工企业将面临日趋激烈的市场挑战， 施工企业的经营环境难有大的改善。增收提效，强化成本控制与 索赔将是今后加强经营管理的重点。这就要求铁路施工企业要把 各方面的工作统一到降低成本、提高效益的目标上。按照市场经 济的要求钻研、调整和完善管理体制，进一步加强各项基础管理 工作，将企业管理从实物管理转向价值管理，从而使成本管理成 为企业管理的中心。 二、施工企业成本控制原则 施工企业的成本控制是以施工项目成本控制为中心，施工项 目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经 理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。 （一）成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在 于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达 到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时， 应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种 降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发， 制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。 （二）全面成本控制原则。全面