在全县城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议上的讲话.docxVIP

更多鲜活资源请加QQ群在全县城市工作暨城乡人居环境提升举动推动会议上的讲话 同志们： 经县委、县人民政府争辩，打算今日在这里召开全县城市工作暨城乡人居环境提升举动推动会议，次要任务是：深化贯彻落实中心城市工作会议和全省、全州城市工作暨城乡人居环境提升举动推动会议精神，深化查找全县城市工作存在的薄弱环节，动员全县上下快速举动起来，打一场城乡环境卫生综合整治的突击战、攻坚战和长久战，全力打造“洁净、有序、美丽?”的城乡环境。刚才，××副县长代表县人民政府与各乡镇人民政府签订了《××县2021年城乡环境综合管理目标责任书》，请各乡镇、各部门要结合实际，制造性地抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、坚持问题导向，充分认清我县城乡工作存在的薄弱环节 “十二五”时期，是我县经济社会进展取得丰盛成果的五年，也是城镇化快速进展、人居环境明显改善、住建改革进展成效突出的五年。一是城镇建设稳步推动。全县编制完成了《××县城市总体规划（2021—2030）》、《××县城把握性具体规划》及4个专项规划，完成8个乡镇总体规划修编和11个乡镇2112个村庄规划编制。金溪隧道、城区道路改造、路灯改扩建等项目建成投入使用，县城“三线”下地、莱溪二期、公安局片区等市政开发项目进展顺当，实施了5个乡镇集镇建设和2个乡镇整乡推动项目建设。城乡统筹转户总数20289人，全县城镇化率由“十一五”末的25.2%提高到34.5%。二是城镇功能日趋完善。“十二五”期间，全县完成城镇建设固定资产投资31.1亿元，比“十一五”增长72.8%，占全县固定资产投资149亿元的21%。建设了一批便民利民惠民的公共服务设备，城镇的综合承载力量、服务保障力量进一步添加。实施城镇保障性住房3324套（户），改造农村危房1.4万户，受益群众5万余人。三是城乡环境不断改善。累计投资8036万元，建成县城垃圾处理场和污水处理厂，城镇污水、生活垃圾处理率分别达80%、75%，××被评为省级卫生县城。深化推动“秀丽乡村”建设，大力实施城乡环境卫生综合整治，农村垃圾定点收集率和处理率分别达40%、45%，城乡人居环境质量大幅提升。 在看到成果的同时，我们也要糊涂地生疏到，由于历史的客观缘由，××县城市化步伐不快、不均、不优，历史欠账多、城乡居民群众满足度不高等问题仍旧格外突出。 （一）城镇化率较低。从纵一直看，××的城镇化进展速度较快，但从横一直看，由于基础设备投入严峻滞后，公共产品和服务供应不足，城镇化水平低。2021年全县城镇化率34.5%，比全国低22个百分点，比全省低9个百分点，比全州低2.8个百分点，城乡二元结构照旧突出，是制约推动新型工业化进程和供应侧结构性改革的瓶颈。 （二）规划水平不高。规划前瞻性、严峻?性、科学性、公开性、权威性不够。一是对将来进展预见不足，城市总体规划编制严峻滞后于城市和经济社会进展步伐，基础设备建设缺乏统筹规划，导致交通拥堵、功能不婚配、城市内涝，特殊是停车难等等，肯定程度上影响了居民的工作、生活。二是规划之间连接不够，一些专业规划还没有编制，具体规划掩盖率低；有些规划建筑存在抄袭、仿照、复制现象，缺乏文化意识、缺乏民族特色、缺乏地域特色、缺乏美学观念，建筑物千篇一律，满目“水泥森林”。三是规划的公众参与度不高，做规划都是规划部门的事，没有很好地广泛咨询社会各界、民仆人士和群众代表的意见和建议。四是规划执行不严峻?，个别乡镇小集镇建设与小集镇规划“两张皮”、一任领导一个进展思路、一套进展规划、大拆大建大手笔，变成“规划规划，墙上挂挂，领导点点划划全部都变化”。 （三）城镇建设品尝笼统档次低。虽然近年来我县不断加大城镇建设工作力度，通过实施旧改棚改、城市综合体、美化亮化等工程，城镇全体笼统得到大幅提升。但仍旧存在“五重五轻”的问题：一是重开发轻爱护，片面追求短期利益和所谓的政绩，一味追求进展速度，没有很好地爱护一些特有的文化符号和历史遗迹。二是重地上轻地下，地上设备相对齐全，地下管线混乱，“大路拉链”、“空中蜘蛛网”问题屡见不鲜。三是重新区轻旧城，一些乡镇把次要精力都集中在新区开发建设上，而对旧城区建设管理不到位。四是重数量轻质量，城镇绿地和停车位等配套设备严峻不足。五是重硬件轻软件，对市政基础设备建设投入的精力多，而对于提高市民素养、城乡环境综合整治等方面做得不够。“五重五轻”导致城市历史文脉没有得到很好的连续和传承，城市标志性建筑缺乏，城市全体的笼统、品尝、档次还不够高。 （四）城市管理相对粗放。在城市管理中，部门职责分工不清楚，存退职责交叉、各自为政、推诿扯皮等问题，城市交通次序混乱、拥堵，沿街占道运营、乱建乱搭、违规停放车辆等现象屡禁不止；城乡结合部的环境脏乱差，乱倒生活垃圾、乱倒建筑垃圾现象格外突出；燃气、电力、电信、供水的地下管网埋