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关键岗位安全教育培训安全环保科 大纲安全生产基础概念安全生产法律法规基本知识防火防爆知识安全色和安全标志安全规章制度安全操作规程事故应急处置 一、安全生产基础概念1、安全与危险 安全与危险是相对的概念。（1）危险是指系统中存在导致发生不期忘后果的可能性超过人们的承受程度。（2）安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。2、危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。一、安全生产基础概念3、事故：指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失的意外事件。4、事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。5、本质安全:指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。本质安全是安全生产预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。一、安全生产基础概念本质安全具体包括三方面的内容：⑴失误——安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。⑵故障——安全功能。是指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。⑶上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。一、安全生产基础概念6、安全生产：是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。7、安全管理：以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的一切活动。一、安全生产基础概念8、 安全生产责任制：根据安全生产法律法规和企业生产实际， 将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。 安全生产责任制的作用： 明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。 在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。 使安全工作层层有人负责。一、安全生产基础概念9、化学品安全技术说明书：为化学物质及其制品提供有关安全、健康和环境保护方面的各种信息，并能提供有关化学品的基本知识、防护措施和应急行动等方面的资料。在国际上称作化学品安全信息卡，简称CSDS或MSDS。 使用单位应向接触危险化学品的作业人员提供化学品安全培训，并将危险化学品的有关安全卫生资料向职工公开，教育职工了解安全技术说明书，掌握必要的应急处理方法和自救措施。二、安全生产法律法规基本知识（一）安全生产法1、立法目的：加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。2、适用范围： 时间效力：自2002年11月1日起施行。 空间效力和对人的效力：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。二、安全生产法律法规基本知识3、从业人员安全生产权利的法律保障生产经营单位是安全生产的主体。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生产的重要条件。重视和保护从业人员的生命权，是贯穿《安全生产法》的主线。 《安全生产法》主要规定了各类从业人员必须享有的，有关安全生产和人身安全的最重要、最基本的权利。这些基本安全生产权利，可以概括为以下5项：二、安全生产法律法规基本知识(一)享受工伤保险和伤亡求偿权第一，从业人员依法享有工伤保险和伤亡求偿的权利第二，依法为从业人员缴纳工伤社会保险费和给予民事赔偿，是生产经营单位的法律义务。第三，发生生产安全事故后，从业人员首先依照劳动合同和工伤社会保险合同的约定，享有相应的赔付金。第四，从业人员获得工伤社会保险赔付和民事赔偿的金额标准、领取和支付程序，必须符合法律、法规和国家的有关规定。(二)危险因素和应急措施的知情权(三)安全管理的批评检控权二、安全生产法律法规基本知识(四)拒绝违章指挥和强令冒险作业权 “生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”(五)紧急情况下的停止作业和紧急撤离权 紧急情况判定和紧急撤离权行使应注意的四个问题二、安全生产法律法规基本知识哪些工种作业人员是特种作业人员呢？目前，我国的法律、法规、规章主要明确了十九类作业人员为特种作业人员。 特种作业人员基本条件： 一是年龄满18周岁； 二是身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷； 三是初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操