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地铁施工安全隐患
排查与治理; 主 要 内 容 ;一、背景;一、背景;一、背景;一、背景;2011年发生的事故类型主要为:物体打击事故(4起)、高处坠落事故(2起)、隧道/路面坍塌事故(3起)、管线破裂事故(4起)、火灾事故(3起)、隧道涌水事故(1起)、机械伤害(1起)、设备倾覆事故(1起)。;一、背景;一、背景;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;二、相关政策;第二十五条 建设主管部门在监督检查过程中发现事故隐患,应下发事故隐患整改通知书,责令立即整改;无法立即整改的,责令限期整改;事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,责令停工整改、从危险区域内撤出人员。
对监督检查中发现的违反相关法律、法规规定的行为,应依法实施行政处罚或移交有关部门处理。
第二十六条 对于被责令限期整改、停工整改的工程项目,事故隐患整改单位完成事故隐患整改、复核与验收后,形成事故隐患整改报告,经单位项目负责人签字并加盖公章,由事故隐患整改单位提交建设主管部门。
建设主管部门收到事故隐患整改报告后,对提供的材料进行查验,必要时对隐患整改情况进行现场核查,经查验合格后下达复工通知书。
责令限期整改、停工整改的工程项目,逾期不整改的,建设主管部门应当依法实施行政处罚或移交有关部门处理。;二、相关政策;三、隐患排查与治理(北京为例);安全质量隐患排查与治理规定
安全质量隐患等级划分
安全质量隐患排查要点
轨道交通施工安全检查标准
安全质量隐患管理信息系统使用指导书;1、编制安全质量隐患排查要点
依据《建筑施工安全检查标准》59-2011、《城市轨道交通工程质量安全检查指南》(试行)、《北京市轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册》、《北京市轨道交通建设工程安全生产管理标准化图集》等规定,并通过分析北京市轨道交通近年来发生的事故原因,编制隐患排查要点共39类1746项,梳理排查要点中必查项目制定隐患排查表16类包含隐患795项,目前系统录入较重要的35类362项。;2、安全质量隐患分类
根据这些隐患保留的时间,将隐患分成四个类别,分别为:日查类、周查类、月查类、季查类。;3、安全质量隐患等级划分
根据隐患产生的后果严重程度及社会影响程度,将隐患分为四级:
一级隐患:可造成亡人事故,社会影响及损失较大。
(1)可造成伤亡事故。
(2)可造成基坑坍塌、洞内塌方冒顶等重大险情或事故。
(3)可造成重大设备事故、重大交通事故及火灾事故。
(4)造成周边建构筑物倾斜开裂及交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或事故
(5)严重侵限或主体结构强度严重不足,严重影响结构物的寿命、使用功能或结构安全。;二级隐患:可造成人员伤害事故,损失适中,有一定社会影响。
(1)可造成人员伤害事故。
(2)经过缺陷处理后符合规范和设计限值但对工程使用功能和结构安全有重大影响,造成永久的较大质量缺陷。
(3)经过调坡调线后仍超过规范规定或设计限值
(4)可造成基坑小范围坍塌、洞内小范围塌方等险情。
(5)可造成一般机械事故。;三级隐患:可造成非亡人、伤害类一般安全质量事故,不会造成社会影响。
(1)可造成一般工伤事故。
(2)经过缺陷处理后符合规范和设计限值但对工程使用功能和结构安全有较大影响,造成永久质量缺陷。
四级隐患:可造成一定规模损失安全质量事故,不会造成社会影响。;1、建立隐患排查治理机构,明确参建各方相关工作职责;2、规定参建各方安全质量隐患排查频次;3、明确参建各方安全质量隐患响应时限、治理范围及权限;4、建立针对参建各方安全质量隐患工作的考核机制;5、根据合同制定违约责任追究标准,追究相关方违约责任;6、安全质量隐患排查与治理流程;(三)信息系统平台;首页根据不同层级用户权限汇总需要该角色管辖线路/标段隐患现状,待处置的隐患信息,以及需要该角色排查工作的提示等。;隐患排查模块按公司层、项目中心层以及现场单位层分别规定了安质总部、各项目中心工程部、安质部、甲代以及施工与监理单位关键岗位的隐患排查频率、排查项目的要求。;隐患治理模块规定各参建单位按隐患治理响应时限、整改时限以及消除时限要求开展隐患治理与消除工作,若超过各种时限要求,将进行违约记分与相应违约处罚;违规提示模块实现对各线路标段、各参建单位未按规定时限进行隐患排查、响应、整改与消除的统计与考核;通知通报模块实现轨道公司向参建单位通知、通报信息的发布、会议通知与会议纪要的下发以及手机短信息的发送;;工程资料模块实现对工程基础资料的集中管理,以及自动按安质总部、各项目中心周报要求生成周报信息。;;
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