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保障农民工工资支付条例的重点解读 前言 《保障农民工工资支付条例》 （以下简称《本条例》）已经在 2019 年 12 月 4 日国务院第 73 次常务会议通过，将于 2020 年 5 月 1 日 起施行。笔者针对《本条例》中的重点从以下六方面进行解读。 一、对农民工的概念进行了明确 法条： 《本条例》第二条 保障农民工工资支付，适用本条例。 本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。 解读：随着户籍制度的改革，不再区分城镇和农业户口，都被称 为居民。本条例对农民工的定义进行了明确，虽限于农村居民，但由 于人口流动的区域不限， 对农村居民用工的单位很广泛， 这点需要很 多企业注意。 二、实行农民工劳动用工实名制管理 法条： 《本条例》第六条 用人单位实行农民工劳动用工实名制 管理，与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工 资支付标准、支付时间、支付方式等内容。 解读：用人单位实行农民工劳动用工实名制管理， 并要从定工资 支付标准、支付时间、支付方式等内容进行规范。主要通过书面约定 或者通过依法制定的规章制度规定来体现。 需要注意的是 “依法制定 的规章制度”需要依照《劳动合同法》等相关法律法规的规定，从程 序上和内容上均要合法。 三、进一步细化了工资支付周期 法条： 《本条例》第十三条 实行月、周、日、小时工资制的， 按照月、周、日、小时为周期支付工资；实行计件工资制的，工资支 付周期由双方依法约定。 第十四条 用人单位与农民工书面约定或者依法制定的规章制 度规定的具体支付日期， 可以在农民工提供劳动的当期或者次期。 具 体支付日期遇法定节假日或者休息日的， 应当在法定节假日或者休息 日前支付。 用人单位因不可抗力未能在支付日期支付工资的， 应当在不可抗 力消除后及时支付。 解读：实行月、周、日、小时工资制的，按照月、周、日、小时 为周期支付工资。 具体支付日期， 可以书面约定或者依法制定的规章 制度规定在农民工提供劳动的当期或者次期支付。 四、应编制工资支付台账且至少保存 3 年 法条： 《本条例》第十五条 用人单位应当按照工资支付周期编 制书面工资支付台账，并至少保存 3 年。 书面工资支付台账应当包括用人单位名称， 支付周期，支付日期， 支付对象姓名、身份证号码、联系方式，工作时间，应发工资项目及 数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资 凭证或者农民工签字等内容。 用人单位向农民工支付工资时， 应当提供农民工本人的工资清单。 解读：用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账， 并至少保存 3 年。这与 《工资支付暂行规定》第六条第三款规定的 “用 人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、 时间、领取者的姓名以 及签字，并保存两年以上备查。 ”更加严格。 五、工程建设领域特别规定 （一）工程施工合同应当约定人工费用拨付周期且不得超过 1 个月。 法条： 《本条例》第二十四条 建设单位应当向施工单位提供工 程款支付担保。