电子政务教程01.pptxVIP

《电子政务概论》 课程简介;主要参考书目; 内容架构;三、实验教材和实验指导书 实验教材： [1] 吴爱明，电子政务教程——理论·实务·案例[M]，北京：首都经贸大学出版社，2004.1 [2] 道格拉斯·霍姆斯著，詹俊峰 李怀璋 曹 济 译，电子政务 （美）[M]，北京：北京大学出版，2001.5 [3]邵柏庆 主编， 电子政府实验教程[M]，北京大学出版社，2005.11 ;;前传：信息社会、公共管理与电子政务;（一）人类早期的管理实践;（二）传统公共行政管理学的形成;（三）信息化社会的管理模式;前传之二：电子政务的兴起;1．人类社会利用信息资源的演进 原始社会中的结绳记事、用筹码计算； 农业社会中文字的发明；烽火台与驿道系统的发明。 工业革命的发展推动人类进入到机械时代。;信息社会则以计算机应用为标志，以计算机技术和通讯技术为主要领域，辅之以现代办公设备、缩微技术与遥感技术，深刻改变了人类社会。;2．信息技术在管理领域的应用;70年代，随着管理科学、决策分析方法等的发展，适用计算机系统进行决策分析取得了一定进展。决策支持系统就提上了议事日程。办公自动化也取得了一定发展，互联网的发明，更是大大推进了信息资源的共享使用;90年代后，随着信息技术的推广应用和信息资源的不断开发利用，管理信息化正在往广度和深度发展，此时，信息收集和信息处理要求不断发展，传统的管理方式已经收到严重的挑战。 德国国家发展银行，10分钟的悲剧;3．信息化与现代管理变革理论;(1) 业务流程再造理论 业务流程再造，就是对业务过程所进行的再思考和根本性的再设计，以显著改善成本、质量、速度和服务等关键性绩效为目标。其核心着眼于业务流和信息流。;（2）学习型组织理论 学习型组织是指一个组织如何进行自我调整和改造，以适应迅速变化的环境，求得自身的生存和发展。这种学习设计思维方式的转变。 学习型组织的原则： 每人都是一个学习者； 彼此学习； 学习促进变革； 学习是持续的； 学习是一项投资，而非消费。;（3）第五代管理 查尔斯·M·萨维奇《??五代管理》将管理分为五个阶段，以称知识网络为特征的管理阶段为第五代管理。 其组织基础是知识的网络化。 在管理上更注重个人的作用和人际沟通。及组织运行的并行网络化。 ;二、信息社会下的公共管理;第一，经济结构的变化 第二，传统政治结构受到冲击 第三，对文化的冲击 第四，人类生活的跃迁 第五，虚拟空间冲击传统观念，动摇了业已存在的传统社会控制模式和组织关系，对传统观念形成了冲击。 ;2、提高政府管理的技术含量，为政府创新提供有力支撑 （1）．信息化为行政改革的效率追求提供了保障 （2）．信息化为政务公开提供了载体 （3）．借助网络，政府能够及时全面了解社会发展状况，推动政府宏观管理能力的提高 （4）．信息处理能力的提高，使政府所掌握的巨大信息资源得到开发，产生良好的社会效益和经济效益;3、信息化要求与其相适应的政府形态;三、重塑政府与电子政务; ; ;国际机构对我国电子政务的评价 ;第一章 电子政务概论;第一节 电子政务的内涵 ;二、 电子政务及其相关概念 如：电子政府、电子化政府、数字政府、政府上网、政府办公自动化、政府办公信息系统等 ;1. 电子政务的概念;;●电子政务的主体是政府机关 ●电子政务的范畴涵盖政府机关内、外的管理 与服务工作 ●电子政务的重点是“政务”而非“电子” ;三、 几组概念辨析;电子政务与电子政府的比较;3 电子政府构想集中于政府通过电子网络系统为公众提供管理与服务，而电子政务不但范围更广，而且其内容也要比电子政府丰富的多。;思考： 1. 政府部门之间通过传真开展信息服务，是否属于电子政务？ 2. 政府上网是否等同于电子政务？;;2021/9/19;电子政务与政府上网的区别： A 除了政府向社会提供的公共服务事项外，政府与政府之间、政府部门与部门之间的信息交流、传递等也属于电子政务的范畴。 B 静态的政府上网只是政府原有形态的电子化，而不是以应用为核心的电子政务。电子政务涉及政府与社会的交往关系，而不仅仅是政府机构内部的改进。;;电子政务与办公自动化的区别 1 应用定位 电子政务涉及政府与企业、公众及政府部门之间的关系； 办公自动化侧重政府内部特别是集中于个人层面； 2 应用主体 电子政务应用主体主要是政府部门； 办公自动化则主要涉及各类主体 3 系统用户