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现代农业园区;一、定义;二、发展历程;1、探索与初创阶段;(2)初创阶段农业园区的特点:
1)园区定位:以展示和应用世界先进农业设施和农业高新技术为主要内容。
2)基本目标:园区的主要任务是针对当地农业生产的实际需求加强新品种、新技术的引进示范以及农业新技术的培训和服务,吸引有一定实力的企业入驻园区,扩大园区的知名度和影响力。
3)经营机制:政府在园区建设和发展过程中起主导作用。园区投资和建设主体以政府尤其是中央和省级政府为主,也有一定的民营企业投资农业科技示范园区。多数园区的管理体制和运行机制带有浓厚的政府色彩,重在社会效益,辅之经济效益,园区领导由政府委派担任等。农业园区体现了政府在农业现代化中的主导性作用,借鉴了工业园区企业化管理的特点,园区管理委员会以企业化运作。
4)与农户关系:园区内直接引进国内外农业高新技术、先进设备、从事企业化生产,运用高新技术对优质农畜产品进行精、深加工或贮藏保鲜,与当地农户基本上没有合作关系。
;2、发展与规范阶段;(2)农业园区发展与规范阶段的特点
1)园区定位:本阶段的农业园区更加注重园区多种功能的开发。
2)基本目标:以开发高技术和开拓新产业为目标。园区努力产生以下效应:产学研组织机构的聚集效应;多种学科融合的集成效应;科研开发的孵化创新效应;现代产业的增值增收效应;合理人才结构的优化效应以及对农业现代化建设的辐射示范效应。
3)运行机制:一是政府指导、市场化运作、企业化管理、科教单位参与,把农民受益放在首要位置。二是以企业为运作主体,项目实行产业化开发。园区产业化水平较高,能促进区域结构调整和主导产业的形成。建设主体清晰,管理机构明确、内部制度健全,并成立园区建设发展公司。 要求园区带动当地农户生产,不再局限于园区内产业基地的成长。要求园区建设符合优质高效农业和特色农业发展需要,对周边地区农业发展有比较明显的示范带动作用。能够转化和推广一批农业科技成果,培育发展特色主导产业,带动和促进农业增效和农??增收。对园区引进的项目,要求经济效益明显,符合环保要求,能促进农产品生产基地化、规模化、标准化发展,提高农产品科技含量和农业综合生产能力。
4)与农户关系:入驻园区企业拥有相应的自主权。企业在园区中进行农业技术成果的开发、引进、转化,并获取相应的利润。通过土地的反租倒包或直接承包,吸纳园区农户参加园区建设与生产,并通过订单农业等方式与农户直接联系。农户是园区建设的参与者与生产者,一般采用两种形式与企业合作:一种形式是以土地、劳动力、资金等入股形式参与园区建设;另一种是通过与企业签订产品供销合同,进行各种优质农产品的生产。
;3、成熟和提高阶段;(2)本阶段农业园区的特点
1)园区定位:园区的主导功能由示范为主向带动区域产业发展为主转变,逐渐发展多样化的建设类型以及多元化建设主体的局面。及要求功能齐全,产业化发达,组织化程度高,能够带动规模范围更大区域的农业经济和社会的发展。
2)基本目标:以带动区域产业的整体发展为主要目标。一方面强调的是综合效益。包括园区生产基地亩均效益、加工与流通企业效益、辐射带动农民增收的效益。另一方面,注重各利益相关主体的利益均衡化。
3)运行机制:全面推进企业化管理,园区自我发展能力较强,市场化经营机制、利益分配机制和社会保障机制等均比较规范。园区的中介服务能力建设得到加强。园区“技术中心”的作用得到发挥,成为连接科技与产业经济的枢纽。有完善的园区企业与项目的引入机制和退出机制,确保园区产业水平及其带动能力的持续提高。通过政府支持、市场运作、产业带动的方式,引导社会各类资本投资农业,建设具有一定规模、符合区域农业发展方向、基础设施建设标准和层次较高、配套完善、综合应用先进技术和科技创新能力较强、经济效益、生态效益和社会效益显著、经营管理体系较为完善的现代农业园区。对实施现代企业制度条件不具备的农业园区,一般采用承包制、租赁制等经营形式。
4)与农户关系:本阶段发展的农业园区,更突出农民的主体地位。在向农民传达政府信息方面,农业园区体现政府的有关决策意图,将政府决策具体化为符合市场经济要求的生产经营活动,对农民起到示范带动作用。
另一方面,农业园区将分散的农民组织起来,提高农业生产的信息化程度和组织化程度,参与市场竞争。
;三、分类;四、现代农业园区的模式;(一)龙头企业带动型---超大模式 ;2、特点:
(1)一个与国际接轨的企业标准:超大绿色有机蔬果企业标准。
(2)二个权威机构认证:国家环保局有机食品发展中心;中国绿色食品发展中心。
(3)三大保障系统:有机生产资料开发保障系统;可持续发展科技支持系统;遍布全国各地农产品生产供应系统。
(4)四大分销网络体系:社区连锁专卖网络;单位配送网络;电子商务批发网络;出口网络。
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