履约保证金详细规定及编制办法大全.pdfVIP

建设项目履约保证金管理规定 一、 目的 为加强建设项目履约保证管理，保障履约保证金的资金安全，规范履约保 证金的收取、保管、使用及退还程序，特制订本规定。 二、 范围及对象 本规定适用于所实施的建设项目，按规定由承包人向发包人提交履约保证， 包括项目管理、勘察设计、监理、施工等履约保证金。 三、 履约保证金的形式 1、银行保函：银行保函的格式、有效期、银行等级等应严格按招标文件， 银行保函应由中国注册且营业地点在广州行政辖内的银行开具的保函，是不可 撤销银行保函。 2、现金保证金（或支票） ：现金保证金（或支票）按规定存入财政部门 指定的专用账户，并受财政部门管理。 四、 履约保证金额及有效期限 1、各类履约保证金额为中标价（人民币）的 10%。 2、履约保证金的有效期限从合同签订直至项目完成结算财政评审，取得财 政投资评审处理意见通知书之日止。 3、银行保函格式须符合招标文件和合同管理规定，如无特别要求，则应出 具无固定期限保函。 4、服务类项目无法出具无固定期限保函的，承包人须事前向发包人提出书 面报告，在取得发包人同意后，可出具固定期限保函，同时承包人须按发包人 的要求对保函作无条件延期的书面承诺（附件 1）；固定期限银行保函有效期应 不低于 5 年。固定期限银行保函所承保的项目，当保函的有效期已满达 3 年但 项目未完工或未完成竣工验收时，承包人应主动办理新保函续保，且新保函有 效期不低于 5 年；以此类推，每当固定期限保函有效期满达 3 年而项目却未完 工或未完成竣工验收时，承包人均应及时办理新保函续保。 5、施工类项目无法出具无固定期限保函的，承包人须事前向发包人提出书 面报告，在取得发包人同意后，可出具固定期限保函，同时承包人须按发包人 的要求对保函作无条件延期的书面承诺（附件 1）。固定期限银行保函有效期原 则上应不低于 6 年。固定期限银行保函所承保的项目， 当保函的有效期已满达 4 年但项目未完工或未完成竣工验收时，承包人应主动办理新保函续保，且新保 函有效期不低于 6 年；以此类推，每当固定期限保函有效期满达 5 年而项目却 未完工或未完成竣工验收时，承包人均应及时办理新保函续保。 6、对于现场具备良好施工环境和作业条件的施工类项目，固定期限银行保 函有效期经办务会另行研究决定。 7、若在银行保函到期前 6 个月，承包人仍未办妥新保函续保的，发包人有 权停止拨付合同款，同时将承包人的不良行为报送上级建设行政主管部门，对 承包人记录不良行为和诚信动态扣分。 五、 办理程序 （一）履约保证金的收取 1、从 2018 年起，对所管辖建设项目中公开招标的服务类、施工类项目执 行如下要求： 服务类、施工类项目的履约保证金采用银行保函形式提交。 如中标单位无法按合同规定格式办理履约保证金银行保函的，承包人须事 前向发包人提出书面报告，在取得发包人同意后，可采用“现金保证金（或支 票）形式”提交。 2、采用“现金保证金（或支票）形式”提交履约保函的，中标后，书面告 知中标承包人履约保证金缴存信息，中标承包人按要求到相应银行营业点办理 履约保证金的缴交手续。现金保证金（或支票）部分须存入财政局指定的履约 保证金专户。专户基本信息如下： 户名： 开户银行： 账号： 3、履约保证金缴存成功后，承包人将现金保证金凭证或银行保函凭证经代 建单位审核后交由履约保证金管理员核查、登记和保管。为确保银行保函的真 实性，承包人需提供银行保函真实有效的证明文件。承包人若提供虚假保函， 发包人将按照合同管理规定取消其中标资格，并对有关责任人追究法律责任。 4、履约保证金管理员将复核履约保证金时效性、金额是否符合要求后，作 为与承包方签订书面合同的必要条件