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第二章 公共关系的构成要素2012.3第一节 公共关系的主体——专职机构和专职人员 从公共关系的定义可以知道,公共关系的基本要素包括:社会组织(主体)、社会公众(客体)、传播媒介(中介)和传播结果。在公共关系的行为过程中,这几个要素是浑然一体、密不可分的,但由于研究的需要,我们对他们进行分别得讨论。随着市场经济和社会的不断发展,进入21世纪之后,公共关系的职能化、职业化、专业化特点越来越明显,现在社会需要有专门的组织机构来从事公共关系工作。公共关系的组织机构:专门执行公共关系任务、实现公共关系功能的行为主体,是公共关系工作的专门职能机构。有三种形式,即: 组织内部的公共关系职能部门(公共关系部)、专业的公共关系公司 独立的公共关系社团。一、公共关系部 公共关系部:组织内部设立的、专门从事公共关系活动的职能部门(又称公关策划部、传播企划部、市场推广部、公关宣传部、公关联络部、公关与新闻办公室、公关与开发办公室、社区联系部等)。 现代企业及其他组织管理发展的必然结果;职责、地位、规模由组织自身状况和公众特点以及组织与公众之间联系的状况决定;协调组织与公众之间的关系,在公众心目中树立良好的形象。 (一)公共关系部的特点和优势1、特点 作为组织特殊的职能部门,它既不是基层的生产部门,也不是直接的经营管理部门:(1)专业性:必须保证有较强的公关经验和能力;必须保证有较专门的工作对象和内容。(2)协同性:和组织中各部门相互配合,和公关人员协同作战(3)自主性:有相对独立的地位,有相对灵活的权限范围,可以较为灵活机动地开展各项工作。(4)服务性:只是服务性部门,不是领导部门,也不是直接的经营管理部门。服务功能表现在:咨询建议、专业的公关活动、日常公关活动等。2、优势(1)熟悉组织情况:对组织情况比较熟悉,特别是对组织内部结构和各部门之间相互关系了解比较透彻,把握准确(各部门、各成员之间关系;关键人物;关键环节;主要问题是什么等)在组织内部有较好的人际关系。(2)能提供及时的公共关系服务:对组织的情况比较了解,所以能够随时为组织决策层提供咨询和建议(特别是遇到突发事件,能及时提出对策、发布新闻、协调关系和处理危机等)。(3)公共关系工作具有持续性和稳定性:作为组织的专职机构,在时间、人力、物力等方面能保持公共关系工作的经常化和职能化。(4)有利于节省经费:大量的、例行的事务性公共关系活动请公共关系公司代理显然是一笔较大的开支。3、公共关系部的组建原则(1)精简原则:公共关系部下属的二级机构要精简;组织的公共关系部的规模可大可小,一般来讲,公共关系部的规模与组织规模呈现出一种正相关态势。(2)效能原则:界定公共关系部的职责和权利;赋予其一定的人、物、财的决策权。(3)灵活机动原则:其工作既包括日常性的(信息收集和整理分析、公众来访接待、常规公共关系宣传等),也包括一些临时性大型专题活动和临时性突发事件的处理。这要求组织的公共关系部能适应客观环境和组织工作调整。(二)公共关系部的设置模式1、公共关系部的设置模式(1)从公共关系工作特点来考虑:可按照公共关系的职能、对象和工作区域设置公共关系部(如下图所示)。(2)从公共关系部的隶属关系考虑:可以分为总经理直接负责制型、部门并列型和部门所属型(如下图所示)。 公共关系部 内部公共关系 外部公共关系 员工关系股东关系顾客关系社区关系媒介关系政府关系竞争对手关系按公共关系对象设置公共关系部 公共关系部 新闻报道组 编辑出版社 技术制作组 活动策划组 业务拓展组 信息调研组按公共关系职能设置公共关系部 公共关系部 国内公共关系事务 国际公共 关系事务 东北区 西北区 华中区 亚洲区 欧洲区按公共关系工作区域设置公共关系部 总经理 副总经理 副总经理 副总经理 办公室 人事部 业务部 财务部 公关部部门并列型将公共关系部与其他职能部门同等看待,并不直接突出其地位。 总经理 公关部 副总经理 副总经理 办公室 人事部 业务部 财务部总经理直接负责制表明公关部在组织中的重要地位。 总经理 副总经理 副总经理 办公室 人事部 业务部 财务部 秘书科 文印室公关科部门所属型淡化了地位,不适合经济组织安科瑞能源公司组织结构图2.公共关系部与其他机构的关系 公共关系部要实现组织的公共关系目标,需要一定的经费作保证,在编制预算、经费支取、财务审核等方面必须得到财务部等部门的合作与支持。总的来讲,公共关系部和组织的内部其他部门之间的关系是相互促进、相互协作的关系。3.公共关系部的工作内容(1)收集和处理各种情报 内部情报、外部情报;民意测验、市场调查、媒 体报道等。(2)提供咨询和提出建议 在组织中担当着参谋作用的职能部门。协调组织与公众环境的关系而制定出可供选择的行动方案;协助决策者分析和权衡各种方案的可行性;预
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