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公路养护安全作业规程条文说明
1 总则
1.0.2 随着农村汽车保有量的飞速增长,四级公路的养护作业日渐重要,四级公路养护作业的安全性问题显现出来,有必要给出四级公路的养护作业安全控制指导标准。基于以上考虑,本规程将四级公路添加进适用范围。
1.0.3 公路养护作业控制区布置与作业管理需要考虑控制区布置的合理性,通过合理布置,保证控制区的作业人员、机械及过往交通的安全,并通过安全设施和交通引导人员的组合布设,达到对过往交通的有效管控;同时,养护作业控制区布置应在保证安全可靠的前提下,尽量采用易安装拆除的安全设施。故提出了布置合理、管控有效、安全可靠、便于实施的原则。
通过广泛的国内外文献分析和现场调研发现,公路养护安全作业的控制区布置与作业时间关系密切,借鉴国外先进的公路养护安全作业分类方法,充分考虑我国国情和公路养护实际,提出公路养护作业分类的规定。
3 基本规定
3.0.2 长期养护作业时间较长,安全设施需要较长时间保持在原位且完好,故规定宜采用稳固式安全设施并及时检查维护,而修建便道可进一步保证作业人员的安全;短期养护作业比长期养护作业时间稍短,短期内拆装稳固式安全设施将影响作业效率,在保证作业控制区不变的前提下,可采用易于安装拆除的安全设施;临时和移动养护作业的时间短,按照长期和短期养护作业控制区布设安全设施将影响作业效率,可简化。
3.0.3 公路养护作业对原有路段的通行效率带来一定影响,过多的安全设施布设会对过往交通带来更大的影响,综合权衡安全因素和通行效率,提出本条规定。
3.0.6 埋设或架设在公路沿线、桥梁上和隧道内的各种设施多种多样,损坏后可能影响养护作业安全。因此,在养护作业前,公路管理机构或经营管理单位、公路养护作业单位应了解各种设施的埋设与架设情况。对于公路养护作业可能损坏设施的情况,应在养护作业前联系设施相关管理单位,采取必要的保护措施。
3.0.8 公路养护作业控制区布置,可有效警示并引导车辆平稳通过养护作业区域,作业控制区内的安全设施被移动或移除时,可能导致过往车辆对作业控制区的误判,给作业人员和机械设备带来极大的安全隐患。因此,公路养护作业未完成前,任何人不得随意移除或改变养护安全设施的位置、扩大或缩小养护作业控制区的范围。
3.0.9 进入养护作业控制区人员的安全性与自身的可视性密不可分,应按有关规定穿着带反光标识的服装来保证自身的可视性。公路安全施工风险较大,如在桥梁、隧道、落石路段养护作业及应急抢险、抢修作业时,需要佩戴安全帽,以确保作业人员的自身安全。高速公路及一级公路车速快,为保证交通引导人员的安全,交通引导人员宜站在警告区非行车区域内。
3.0.11 摆放作业机械、车辆或堆放的施工材料侵占了作业控制区外的空间时,将严重影响过往车辆的正常行驶,车辆为躲避可能会冲进工作区或与其他过往车辆发生碰撞,造成严重的交通事故。
3.0.13 夜间养护作业可视效果不佳,且驾驶员可能存在疲劳驾驶,为引起过往车辆驾驶员的注意,应充分保证工作区的照明亮度,并布设警示频闪灯来引起驾驶员注意到前方的养护作业,以较高的警惕性顺利通过养护作业路段。
4 公路养护作业控制区
4.0.3 养护作业控制区的限速应采用逐级限速或重复提示限速的方法,以提高警告区的安全性和畅通性。根据国内外现场调研、逐级限速经验和模拟计算分析结果,提出每lOOm降低lOkm/h是合适的,同时考虑警告区标志牌的密集程度,提出相邻两个限速标志牌间距不宜小于200m。
为了提高隧道养护作业的安全性,最终限速值可降低lOkm/h或20km/h。当车速低于20km/h时,隧道内交通将受到严重影响,因此,最小限速值不宜小于20km/h。
4.0.4 在警告区,驾驶员从看到第一块施工标志后开始注意到前方存在养护作业区域,根据布设在警告区内的交通标志来调整行车状态。
警告区的最小长度根据公路等级、设计速度和交通量确定,其中交通量可用养护作业路段在无养护作业时的断面高峰小时交通量除以养护作业剩余车道数计算。
警告区的最小长度由下列因素决定:①车辆在警告区内改变行车状态所需要的时间;②警告区末端车辆发生拥挤时的最大排队长度。警告区的最小长度可以由下式来估算:
S=S1+S2+S3 (4-1)
式中:S —— 警告区最小长度(m);
S1 —— 从正常行驶降至最终限速值所需的距离(m);
S2 —— 车辆到达警告区排队尾部时的最小安全距离(m);
S3 —— 因封闭草道、车道数减少、行车条件改变等因素引起的车
辆排队长度(m)。
警告区布设逐级限速标志,限速区域长度S1可按下式计算:
4.0.5 当封闭车道养护作业时,为了防止车流在改变车道时发生冲突,应设置一个改变车道的过渡区,使车流的变化缓和、平滑。过渡区分为上游过渡区和下游过渡区。
上游过渡区的长度确定
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