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医院收支业务管理制度 第九条 医院严格执行国家“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定 使用”的预算管理办法。 第十条 医院要实行全面预算管理， 建立健全预算管理制度， 包括预算编制、 审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。 第十一条 医院应按照国家有关预算编制的规定，对以前年度预算执行情况 进行全面分析， 根据年度事业发展计划以及预算年度收入的增减因素，测算编 制收入预算 ; 根据业务活动需要和可能，编制支出预算，包括基本支出预算和项 目支出预算。编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重 点的原则。不得编制赤字预算。 第十二条 医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部，主管部门 ( 或举办单位 ) 根据行业发展规划，对医院预算的合法性、真实性、完整性、科 学性、稳妥性等进行认真审核，汇总并综合平衡。财政部门根据宏观经济政策 和预算管理的有关要求，对主管部门 ( 或举办单位 ) 申报的医院预算按照规定程 序进行审核批复。 第十三条 医院要严格执行批复的预算，经批复的医院预算是控制医院日常 业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准，医院要严格执行，并将预算逐 级分解，落实到具体的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中应定期将执 行情况与预算进行对比分析，及时发现偏差、查找原因，采取必要措施，保证 预算整体目标的顺利完成。 第十四条 医院应按照规定调整预算，财政部门核定的财政补助等资金预算 及其他项目预算执行中一般不予调整。 当事业发展计划有较大调整，或者根据 国家有关政策需要增加或减少支出、对预算执行影响较大时，医院应当按照规 定程序提出调整预算建议，交由主管部门 ( 或举办单位 ) 审核后报财政部门按规 定程序调整预算。收入预算调整后，相应调增或调减支出预算。 第十五条 年度终了，医院应按照财政部门决算编制要求，真实、完整、准 确、及时编制决算。医院年度决算由主管部门 ( 或举办单位 ) 汇总报财政部门审 核批复。对财政部门批复调整的事项，医院应及时调整相关数据。 第十六条 医院要加强预算执行结果的分析和考核，并将预算执行结果、成 本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部业务 综合考核的重要内 容。 逐步建立与年终评比、 内部收入分配挂钩机制。 第章三 收入管理 第十七条 收入包括：医疗收入、财政补助收入和其他收入。 ( 一) 医疗收入，即医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入和住 院收入。 1. 门诊收入是指为门诊病人提供医疗服务所取得的收入，包括挂号收入、 诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生收入是指医院开 展医疗服务及其他活动依法取得的生材料收入、药品收入、药事服务费收入、 其他门诊收入等。 2. 住院收入是指为住院病人提供医疗服务所取得的收入，包括床位收入、 诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料 收入、药品收入、药事服务费收入、其他住院收入 等。 ( 二) 财政补助收入，即医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各 类财政补助收入，包括基本支出补助收入和项目支出补助 收入。 基本支出补 助收入是指由财政部门拨入的符合国家规定的离退休人员经费、政策性亏损补 贴等经常性补助收入，项目支出补助收入 是指由财政部门拨入的主要用于基本 建设和设备购置、重点学科发展、承担政府指定公共卫生任务等的专项补助收 入。 ( 三) 其他收入，即医院开展医疗业务、科教项目之外的活动所取得的收入， 包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收 入、确实无法支付的应付款项等。 第十八条 医疗收入在医疗服务发生时依据政府确定的付费方式和付费标 准确认