关于信州区食品安全的调研报告.docVIP

关于信州区食品安全的调研报告 根据省、市、区人大2018年工作计划，区人大常委会组成执法调研组，在常委会副主任刘丽群率领下，于4月下旬分赴朝阳镇、沙溪镇以及中心城区，对我区贯彻实施《食品安全法》情况开展执法调研。调研组分别听取了镇、街关于贯彻实施《食品安全法》情况汇报，召开由区直和区卫生局、食品药品监管局、工商局、质监局、农委、商务局、财政局等部门负责同志参加的座谈会，并深入到中心区场、信州区机关食堂、游乐山庄、步步高超市等地进行实地察看。并同步开展执法调研，以书面形式报告区人大常委会调研组。现将执法调研情况综合报告如下： 　　一、总体情况及主要成效 　　自2009年6月1日，《食品安全法》颁布实施以来，各级政府和职能部门高度重视食品安全工作，切实把食品安全工作摆在突出的位置抓紧抓实抓好。认真落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系，进一步明确责任，突出重点，密切配合，加强协作，严把关口，严格执法，切实加强对农产品种养、食品生产加工、流通领域、消费环节的监管，切实完善应急预案，强化监管措施，做了大量细致有效的工作，确保近年来我区未发生严重的食品安全事故，为保障人民身体健康，促进经济又好又快发展，社会稳定和谐进步作出了积极贡献。据统计，全区目前有：食品生产企业627家，食品经营企业5400户，餐饮企业1935家，生猪定点屠宰场12个。从调研情况看，我区食品安全工作比较扎实，总体比较平稳。具体表现在以下几个方面： 　　1、注重宣传，努力营造全社会关注食品安全的良好氛围。《食品安全法》颁布实施以来，我区各级政府和相关职能部门坚持以人为本，从实践科学发展观的高度，提高认识，明确责任，制定方案，积极采取有效措施，广泛深入开展食品安全法宣传贯彻工作。通过各种新闻媒体，举办各类培训班，开展“3.15”宣传周，“5.1”、“10.1”旅游黄金周，元旦、春节“两节”为重点的节庆宣传巡查活动，开展“三进”（即进农村、进社区、进学校）活动，印发各类宣传材料，发布食品安全公告等形式，紧紧围绕“认真贯彻《食品安全法》，保障公众身体健康和生命安全”主题，大力开展宣传食品安全法律法规和食品安全知识。据不完全统计，一年来，全区共举办各类食品安全讲座98期、培训班100余次，参培人员1万余人次，印发各类宣传材料3万余份（册）。通过宣传培训，各职能部门和执法人员责任感和使命感进一步增强，广大食品生产经营者的责任意识普遍提高，全社会食品安全的法律意识明显提升。 　　2、深化改革，食品安全管理体制和工作机制进一步理顺完善。《食品安全法》提出了食品安全监管的全新理念，进一步明确了食品安全的责任主体和地位。一年来，各级政府按照国务院和省委、省政府的统一部署，加快政府机构改革步伐，进一步调整设置，理顺关系，明确责任，制定相配套的改革方案，进一步明确食品安全责任，转换监管职能，细化责任分工，落实责任主体。 　　3、强化监管，有力保障食品安全和人民身体健康。食品安全监管是一项长期、艰巨、细致和复杂的工作，必须常抓不懈。对此，各级政府和相关职能部门从建立健全食品安全监管体系建设入手，强化监管协作合作机制，建立社会食品安全监督网和信息平台，逐步建立和完善食品安全监测预警网络和风险评估体系，建立重大食品安全事故应急指挥系统和应急处理预案。注重日常分段监管与重点时段、重点区域、重点行业联合监管相结合，主动服务，提高效率，加大食品安全监管力度，提高食品安全监管水平和质量。强化食品安全责任主体和各环节监管责任，有力保障食品安全和人民身体健康。如信州区在认真落实食品安全监管工作，注重环节责任方面，提出“三个”严格把好关。一是严把食品生产关。定期或不定期开展对农产品生产、经营、使用各环节的监管工作，统一印制生产经营档案，督促生产经营企业建立购销台帐制度，严格区场准入，有效防范食品安全隐患。二是管好食品流通关。对食品生产加工、流通环节、餐饮服务分别登记造册，实行分类监管。大力推广和实行“三联单”一票通和“票证通”系统，基本掌握食品流通的来龙去脉。三是守住餐饮准入关。严格餐饮服务许可，提高行业准入，严格执行食品卫生监督量化分级管理制度，把好准入关。 　　4、严格执法，严厉查处食品安全违法违规行为。随着人民生活水平不断提高，全社会对食品安全问题愈来愈关注和重视。但近年来，国内多次发生的食品安全事故，给人们的心理和生活带来了不同程度的压力和担忧。为切实保障食品安全，让百姓放心消费，各级政府和相关职能部门本着对国家和人民利益高度负责的态度，积极采取有效措施，在加强日常监管的同时，开展了一系列食品安全专项整治活动，严格执法，标本兼治，整顿区场，查处违法违规案件。一是开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动；二是加强对重点环节，包括食品生产、流通、屠宰、餐饮等的集中